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| 編輯推薦： |
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1.视角新颖。通过对于学费政策的梳理研究，以成本分担为主线，从多个相关主体角度出发，探究各主体实际的承受能力，研究高等学校收费的科学性与合理性。2.方法有创新性。采用“质性 量化”“理论 实证”的混合研究法。
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| 內容簡介： |
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本书采用“质性 量化”“理论 实证”的混合研究法，分析大量政策文本，挖掘政策更迭背后的逻辑价值，借助成本分担理论，对于我国公办高校学费政策进行量化评价，发现学费政策目前存在的问题，构建公办高校学费标准影响因素指标体系。成本分担理论为高校的经费来源多元化提供了理论依据，随着时代的进步，我们更要进一步加深对于理论的研究，以适应不同时期的不同情况，优化高等学校资源配置，更好地助力我国高等教育事业的持续发展。
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| 關於作者： |
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胡展硕，男，汉族，1989年10月出生，陕西师范大学教育学部讲师、教育学博士后流动站研究人员，从事教育政策、职业教育研究。先后在《中国教育法制评论》《黑龙江高教研究》《教育与职业》《教育与教学研究》《教育科学探索》等核心期刊发表论文多篇，主持*人文社会科学研究青年基金项目一项，主持并完成中央高校社科专项基金项目一项，完成全国教育科学规划、*人文社科、陕西省社科等课题多项，参与咨政建言，咨询报告被*政策法规司、陕西省妇女联合会等采纳。
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| 目錄：
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第一章 绪论一、问题的提出 （一）为什么调整学费（二）该怎样调整学费二、选题缘由（一）学费是高校事业收入的重要组成部分 （二）学费政策对高校收费具有很强的调节引导作用 （三）高校学费政策亟待深入研究 （四）高校学费缺乏科学性、统一性、权威性的计算标准三、研究意义（一）理论意义（二）实践意义 四、文献综述 （一）国外学费的研究综述（二）国内学费的研究综述五、研究思路与方法（一）研究思路 （二）研究方法 六、研究目标与内容 （一）研究目标（二）研究内容 （三）拟解决的关键问题 七、研究创新点第二章 核心概念与研究基础一、核心概念 成本分担视域下我国公办高校学费调整的研究（一）高等教育成本 （二）学费 （三）高等学校学费政策（四）学费影响机制 （五）成本分担（一）准公共产品理论（二）人力资本理论（三）成本分担理论三、学费调整的现实基础（一）物质基础：居民收入的持续增长为学费调整提供有力支撑（二）内在动力：高校招生规模的逐年扩大使学校培养成本激增（三）外部驱动：国际高校高标准学费的借鉴与本国财政支持力度的相对减少第三章 我国高等学校学费政策的历史发展及其成就 一、我国高等学校学费政策的历史流变（一）管窥初探：免学费加发放助学金阶段（1949—1977 年）（二）雏形初现：免费向收费过渡阶段（1978—1997 年）（三）拔苗助长：激进的全面收费阶段（1998—2007 年）（四）前路漫漫：学费标准持续探索阶段（2008 年至今）二、我国公办高等学校学费政策的演进逻辑 （一）以成本分担为要义的动力取向（二）以公平效率博弈为原则的目标取向（三）以政策工具为保障的过程取向 （四）以民生话语向多元化话语转变的话语取向三、我国公办高等学校学费政策的成绩（一）多元化高校资金来源 （二）提高政府经费的使用效率 （三）提高受教育者的学习效率 （四）促进教育公平的实现 第四章 公办高等学校学费政策现实困境及成因 一、 PMC 指数模型下学费政策现状分析 （一） PMC 指数模型及其应用 （二）学费政策评价结果分析二、学费政策的现实困境（一）政策目标过分追求时效与绩效（二）政策制定过程中民众话语权薄弱（三）政策内容中学费标准模糊（四）政策结果公信力不足 三、学费政策困境潜因分析 （一）立法缺位：缺乏执行依据 （二）执行偏离：目标结果错位 （三）评价薄弱：体系有待加强第五章 基于成本分担的高校学费影响因素指标体系建构一、成本分担二、公办高校学费标准影响因素指标体系建构（一）构建原则（二）影响因素（三）基于层次分析法的指标权重体系的确定第六章 公办高校学费标准调整的检测、执行与审思一、公办高校学费标准影响因素指标体系关于学费调整的检测（一）公办高校学费调整的应用说明（二）被试高校的数据处理 （三）学费标准动态调整模型建构 （四）学费标准调整的数据检验 二、公办高校学费调整方案的执行及配套措施 （一）公办高校学费调整方案的执行 （二）公办高校学费调整的配套措施 （三）公办高校学费标准调整的审思 三、公办高校学费政策的路径推进 （一）完善立法体系，以政策导向为引领 （二）回归政策初心，以成本分担为基本共识 （三）推进多元对话，平衡各主体间的实际承受能力 （四）完善政策配套，以多元化资助体系为保障 （五）健全政策评价，政策接受民众的监督与反馈第七章 结语与展望一、研究结论二、创新之处 三、可能的不足四、未来展望附录附录 1：“我国公办高校学费标准影响因素研究”调查问卷 附录 2：“我国公办高校学费标准影响因素研究”专家预访谈提纲 附录 3：“我国公办高校学费标准影响因素研究”专家征询表（第一轮） 附录 4：“我国公办高校学费标准影响因素研究”专家征询表（第二轮）附录 5：“我国公办高校学费标准影响因素研究”专家征询表（第三轮） 附录 6：公办高校学费标准影响因素层次分析法专家意见征询表 附录 7：公办高校学费问题调查问卷 1附录 8：公办高校学费问题调查问卷 2 参考文献 （一）英文文献 （二）英文图书 （三）中文文献 （四）中文图书
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| 內容試閱：
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前 言随着高等教育普及化的到来，高等教育问题已经成为关系千家万户切身利益的根本大事。在当前的基本国情下，科学、合理的学费标准不但关系着教育公平，也影响着民众对教育事业的满意度。高等学校学费政策是国家在权衡各政策主体利益的基础上，为解决高等教育经费总量不足、来源单一等问题，实现高等教育培养更多服务于社会主义现代化建设的高水平人才而制定的。高等学校学费政策是国家、学校、家庭三者利益博弈平衡的体现，因此，学费政策不但关系到学校的发展，也涉及受教育者自身的利益。在高等学校学费政策的指导和推动下，我国高等教育经费总量明显增加，这也在一定程度上保障了高等学校办学规模的稳步扩大。但是，我们必须清醒地认识到，我国现阶段高等学校学费政策仍然不能解决高等教育和经济社会发展之间的所有矛盾：学费标准增速与收入增速不匹配，不同高校之间学费涨幅不统一，部分高校学费短期内增幅过大，部分高校学费碍于种种原因长期不变，不利于教育的健康发展。国家亟须完善的公办高校学费政策，而公办高校学费政策研究的重中之重便是学费标准问题。本研究围绕如何科学、合理地调整公办高校学费标准这一总目标，采用文献研究法、政策文本分析法、PMC 指数模型分析法、问卷调查法、德尔菲法、层次分析法（AHP）等，对公办高校学费政策的历史发展、学费政策文本、学费标准影响因素、学费标准调整等问题进行了系统研究，具体包含以下几个方面。第一，科学、系统地对我国公办高校学费政策进行了梳理。本研究以新中国成立以来不同时期公办高校学费政策文本为基础，通过认真研究、归纳，将我国公办高校学费政策分为免费加发放助学金、免费向收费过渡、激进的全面收费以及学费标准持续探索等不同阶段。在此基础之上，进一步探究不同阶段政策背后的内在逻辑，发现政策背后存在的不同的动力取向、目标取向、过程取向以及话语取向。研究政策流变，归纳演进逻辑，对于认识政策、了解政策、熟悉政策有至关重要的作用，也是调整学费标准所必需的基础与前提。第二，借助 PMC 指数模型，对公办高校学费政策进行量化研究，发现学费政策的问题与不足，更深一步地对公办高校学费政策进行剖析。通过对已有政策文本的梳理、挖掘与分析，借助 PMC 指数模型设置 10 个一级变量和 33 个二级变量，对 7 项公办高校学费政策文本进行量化研究，结果发现：样本政策设计总体较为合理，在政策等级的评价结果中，1 项为优秀，5 项为良好，1 项为可接受，无不良政策，且各文本在政策性质、政策受众等方面优势明显；但样本政策也存在政策重点不突出、政策标准不够细化、政策评价不完善等问题，这导致政府和学校制定的学费标准从其自身来讲就缺乏统一的口径，在民众心中的公信力有待提升，因此，解决好学费标准调整的科学性、合理性、规范性问题，是提高公办高校学费政策权威性以及可行性的关键所在。第三，构建了公办高校学费标准影响因素指标体系。首先，通过梳理已有成果以及问卷调研双管齐下的方 式，对公办高校学费标准的影响因素进行初筛，最终将得到的所有影响因素分为 4 个一级指标以及 20 个二级指标，作为德尔菲法专家访谈的基础资料。其次，通过三轮专家访谈，对第一步得到的影响因素指标体系进行“头脑风暴”，最终确立了公办高校学费标准影响因素指标体系的内容，构建了包含4个一级指标、18个二级指标的影响因素指标体系。再次，借助层次分析法，对4 个一级指标以及 18 个二级指标进行权重的测算，得出各一级指标以及二级指标所占权重，为学费标准动态调整公式的建构提供依据。*后，建构学费标准动态调整公式。第四，应用建构好的以公办高校学费标准影响因素指标体系为基础的学费标准动态调整公式，对被试高校 HUEL（河南财经政法大学）的理工科以及人文社科 2 个大类的本科专业进行学费调整的实际操作与结果检验，希望可以对今后我国公办高校学费标准的调整起到一定的参考作用。总之，公办高校学费标准问题是一个复杂而又敏感的问题，随着高等教育的普及化，其更是关系着千家万户的根本利益。科学的学费政策、合理的学费标准对我国高等教育事业的健康发展以及提升民众对高等教育的满意度有着极其重要的作用，解决好学费标准问题能为我国高等教育事业的稳步推进做出积极贡献。
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