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| 編輯推薦： |
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针对国有企业经营管理过程中易发多发频发的违纪违法问题重点分析，详细阐述国有企业管理人员违法行为处分种类以及适用、处分程序、复核申诉、法律责任等法律规定，配合贯彻落实和宣传《条例》的学习；是任免机关、单位及其承办部门、国有企业管理人员以及法律工作者深入学习和深刻理解条例，规范适用条例的必*参考资料。
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| 內容簡介： |
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本书对《国有企业管理人员处分条例》的理解与适用作了详尽的解读与分析。体例方面，每条均设置本条宗旨、条文理解、适用指南、关联法条四大板块，结构科学、清晰，便于阅读；内容方面，结合相关规定对《条例》进行逐条解析，分析全面，实用详尽，同时对《条例》适用中的重点、难点问题进行了详细解读，旨在为规范国有企业管理人员的处分和提升国有企业治理提供思路，配合开展贯彻落实和宣传《条例》的学习。是任免机关、单位及其承办部门、国有企业管理人员以及法律工作者深入学习和深刻理解《条例》， 规范准确地适用《条例》的必*资料。
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| 關於作者： |
郭华，中央财经大学法学院教授、博士生导师，博士后合作导师，法学院学术委员会、学位委员会委员，法学博士。中国政法大学法学学士、法学硕士、法学博士，中国社会科学院法学研究所法学博士后。兼任中央财经大学预防金融证券犯罪研究所所长，中国刑事诉讼法学研究会常务理事。在《法学研究》《中国法学》等刊物发表140余篇，个人专著15部；合著与参编学术专著及教材60余部；主持省部级科研课题16项。应邀参加了中央电视台《焦点访谈》《今日说法》《新闻频道》《财经频道》等以及部分地方电视台节目。
于文豪，法学博士，中央财经大学法学院教授，博士生导师，法学院学术委员会委员。兼任中国法学会宪法学研究会常务理事、副秘书长，中国法学会立法学研究会常务理事，北京市监察法学研究会副会长；最高人民法院国家责任研究基地研究员，“学习强国”学习平台法治宣传专家团成员；《财经法学》编辑。主持完成国家社科基金及省部级课题十余项，科研成果获省部级和专业学会奖励多项。主要研究领域：行政法学、立法学、纪检监察学、基层法治等。
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| 目錄：
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第一章 总则
第一条【立法目的和依据】
第二条【适用对象和范围】
第三条【党的领导】
第四条【基本原则】
第五条【指导监督】
第六条【给予处分的基本要求】
第二章 处分的种类和适用
第七条【处分种类】
第八条【处分期间】
第九条【合并处分】
第十条【单位违法或者共同违法处分】
第十一条【从轻或减轻处分】
第十二条【免予或不予处分】
第十三条【从重处分】
第十四条【处分后果】
第十五条【违法所得的处理】
第十六条【退休人员的处分】
第三章 违法行为及其适用的处分
第十七条【违反政治要求】
第十八条【违反组织程序】
第十九条【违反廉洁要求】
第二十条【违规发放工资或津补贴】
第二十一条【违规从事营利性活动】
第二十二条【侵害服务对象利益】
第二十三条【违规投资经营】
第二十四条【违反金融管理制度】
第二十五条【违反生产管理制度】
第四章 处分的程序
第二十六条【处分工作要求与承办部门】
第二十七条【调查处理程序】
第二十八条【重大复杂案件商请机制】
第二十九条【给予处分的期限】
第三十条【处分决定书制作】
第三十一条【回避制度】
第三十二条【刑事、行政责任前置的处分】
第三十三条【特殊身份主体的处分程序】
第三十四条【暂停职务与附属后果】
第三十五条【澄清正名】
第三十六条【处分期限】
第三十七条【处分解除及后果】
第五章 复核、申诉
第三十八条【申请复核】
第三十九条【提出申诉】
... ...
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| 內容試閱：
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前言
为了全面贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，严格规范对国有企业管理人员的处分，强化对国有企业管理人员的监督力度，打造忠诚干净担当的国有企业管理人员队伍，为推动国有企业高质量发展提供有力的法治保障，2024年5月21日，国务院公布了《国有企业管理人员处分条例》（以下简称《条例》），自2024年9月1日起施行。《条例》依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》（以下简称《公职人员政务处分法》）的规定，针对国有企业经营管理过程中易发多发频发的违纪违法问题，细化了国有企业管理人员违法行为处分种类以及适用、处分程序、复核申诉、法律责任等规定，完善了国有企业管理人员的监督管理制度，将对进一步深化国有企业改革，推进国有企业治理体系和治理能力现代化发挥重要作用。
《条例》贯彻落实了党的二十大精神，司法部、国务院国资委、财政部在深入调查研究和广泛征求中央有关单位、地方人民政府、有关中央和地方国有企业意见的基础上，形成了征求意见稿（6章50条）并向社会公开征求意见。在征求意见的基础上反复研究修改形成了《条例（草案）》提交国务院常务会议审议。2024年4月26日国务院常务会议审议通过了《条例（草案）》。《条例》坚持深化国企改革、提升企业核心竞争力，以问题为导向，从二十届中央第一轮、第二轮巡视对共计57家国有企业开展常规巡视反馈和近年来查处案件折射出来的一些较为突出问题出发，将散见于法律法规中关于国有企业管理人员处分的规定以及处分种类、适用处分程序等集中作出了专门规定，同时吸收了国企改革的一些硬性要求，为国有企业管理人员的行为标明禁区、画出红线、强调底线，从处分原则、处分适用、处分程序、复核申诉、鼓励担当等方面落实严管和厚爱结合、激励和约束并重的工作要求，为促进营造积极健康、干事创业的政治生态提供良好的法治环境，以便更好地激发国有企业管理人员的积极性、主动性、创造性。
《条例》作为统一规范国有企业管理人员的处分和提升国有企业治理结构的重要法规，也是国有企业新一轮改革过程中的一项具有指标性的措施，覆盖各级各类国有企业，统一适用于任免机关、单位给予违法的国有企业管理人员的处分。本条例的出台与实施不仅仅为任免机关、单位规范行使国有企业管理人员处分权提供遵循，也为国有企业依法合规规范管理提供了明确的行动指南，更为国有企业管理人员提供了明确的行为准则和行为的禁区、底线，意义重大。为了便于任免机关、单位及其承办部门、国有企业管理人员以及法律服务工作者深入学习和深刻理解《条例》的内容，规范准确地适用《条例》，我们在参阅与听取有关部门意见的基础上，组织有关这方面的专家与研究人员编写了本书，以飨读者。本书属于北京中小型企业合规数字化建设项目北京“双一流”（2022）服务“四个中心”（项目号041059321001）的阶段性成果。
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