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| 編輯推薦： |
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全书脉络清晰，论证稳健，澄清了许多对于民主的误解，是一部不可多得的优秀理论作品。
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| 內容簡介： |
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本书澄清了对于民主的一些误解，指出了民主不等于西化，民主不等于多党制，民主不等于不要权威等等，充分阐释和论证：全过程人民民主是对中国民主优势的经验总结和社会主义民主政治理论的重大创新。中国民主是全链条、全方位、全覆盖和最广泛、蕞真实、最管用的实质民主，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志的统一。
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| 關於作者： |
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陈毅，河南信阳人，吉林大学政治学博士，复旦大学政治学博士后，华东政法大学政治学与公共管理学院教授，复旦大学统一战线兼职研究员，博士生导师，主要研究国家建设、民主治理和中国政治。已发表60多篇论文，撰写专著4部，多篇文章被人大复印资料全文转载。
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| 目錄：
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前言：讲好中国的民主故事，阐释中国民主的内在逻辑1
一、 为什么基于国家来谈中国的民主？1
二、 文献综述3
三、 澄清中国民主的内在逻辑6
第一章 国家构建与民主治理之间的张力与融合1
第一节 国家建构与民主选择之间的争论及中国道路2
一、 冲突论2
二、 融合论3
三、 基于融合论的中国道路5
第二节 制度化建构与民主化治理构成中国道路双轨驱动机制7
一、 国家与民主的均衡发展的必要性8
二、 “国家引导民主”与“民主重塑国家”相辅相成11
三、 “制度化建构”与“民主化治理”双轨驱动促进国家繁荣12
第三节中国现代国家与民主成长相互促进的历史沿革13
一、 国家建构阶段，救亡图存优先于公民权利的历史规定性14
二、 国家建设阶段，实质性民主权利源于经济和社会发展的规定性15
三、 国家治理的阶段，民主制度化和常态化源自现实的规定性17
第四节 党内民主带动人民民主的中国民主实践促进现代国家的成长18
一、 人民民主的内涵和制度化19
二、 党内民主：中国民主化道路的突破口22
三、 “党内民主”带动“人民民主”，“党内和谐”促进“社会和谐”27
第二章 中国式民主的争论、内在逻辑及其建构29
第一节 关于中国民主的争论：中国式民主模式是否成熟30
一、 认为中国式民主模式已经成立的观点：特征与原因30
二、 三种反对在中国进行民主化的论点31
三、 中国式的民主模式并没有形成：民主化的进程仍在路上32
第二节 民主的不等式：澄清对于民主的认识误区34
一、 民主化不等于西化34
二、 民主不等于选举35
三、 民主不等于多党制36
四、 民主不等于不要权威36
五、 民主不等于繁荣37
第三节 中国民主的特征：国家主导的复合型人民民主37
一、 问题的提出：理性审视民主38
二、 对中西民主特征透析：逻辑起点、驱动机制和价值期许39
三、 “以问题为导向”来客观审视中西民主面临的困境40
四、 复合民主：超越中西民主之争的路径选择43
第四节 “三维结构”建构中国民主：基于马克思主义的国家与社会关系46
一、 对西方自由民主依赖的国家与社会二元对立逻辑的客观审视48
二、 马克思民主观：人、民主与国家之间的内在关联性51
三、 建构中国民主的“三维结构”52
第三章 作为价值追求的民主：自治、参与、协商58
第一节 社会大转型对民主提出新要求：找回主体59
一、 时代变迁：从工业社会到风险社会59
二、 空间转场：从“生产政治”到“消费政治”60
三、 对民主工具化的反思：找回人自身60
第二节自治的价值追求：对代议民主和精英民主的检视63
一、 代议制民主的必要性与困境63
二、 精英民主的必然性与困境：精英的荣誉与精英的异化68
三、 如何把代表嵌入民众：处理好精英与大众之间的关系72
第三节 参与的价值魅力、参与的方式及参与的局限性73
一、 参与的价值魅力74
二、 参与的方式77
三、 参与的局限性：对参与效能与参与范围的反思79
第四节协商价值的道德基础及其澄清83
一、 协商价值的道德基础83
二、 为什么基于协商来实施国家治理？86
第四章 基于协商的民主治理：共治型国家的构建89
第一节 协商的局限性及可行性92
一、 协商的局限性93
二、 从构成协商的要素看协商何以可能95
三、 身份不对等条件下如何使协商自治成为可能100
第二节 中西方协商民主的比较103
一、 我国协商政治与西方协商民主的区别与联系103
二、 西方协商民主的内在逻辑及其启示105
第三节中国式协商政治106
一、 对协商政治的国内历史考察106
二、 中国式协商政治运转的困境109
三、 更好推进中国协商政治的路径选择111
第五章 基于限权的民主治理：分权型国家的塑造116
第一节化解科层行政管制与现代公共治理之间的张力116
一、 历史梳理行政权经历的三次大的变迁117
二、 科层行政管制与现代公共治理之间的张力118
三、 以问题为导向：走出集体行动的秩序困境121
第二节 行政民主：从非行政强制的视角来审视125
一、 西方公共行政发展变迁对行政民主的诉求及对我国的启示125
二、 对中国推行行政民主的历程考察128
三、 行政民主在推进的过程中表现出的突出问题130
四、 探索完善行政民主的路径133
第三节 党内民主：从政治自律法治化的视角审视134
一、 以政党自律法治化确保党内民主134
二、 完善中国一党领导多党合作的政党制度需要政党自律135
三、 历任党的领导集体都非常重视党内法规建设，并越来越把它与依法治党统一起来137
四、 政党自律法治化建设存在的问题140
五、 政党自律法治化使党内民主运转起来140
第六章 基于民生的民主治理：民生国家的构建146
第一节 民生民主的正义之维147
一、 底层研究：中国民生民主的托底工程147
二、 公平正义对于维系社会、实现民主的重要性148
三、 民生与分配正义：可能出现分配并不向弱者倾斜150
第二节从民生到民主的转型：中国民主的突破口151
一、 从民生到民主：中国民主选择的必然性151
二、 人们对于基于民生的民主国家建设可能存在的担忧152
三、 对民生民主的澄清：从物质保障走向人的全面发展153
四、 民生民主构建的双重维度：主体权利表达和执政者对诉求的回应156
第三节 公共服务均等化：政治合法性和政府责任的新指向158
一、 离公共服务均等化的差距还有多远？159
二、 公共服务均等化与底线正义159
三、 基本公共服务均等化与政府责任161
第四节 澄清与再审视：公共服务均等化对政府提出的挑战及其
回应164
一、 目标纠偏：公共服务均等化应走出经济均等化的片面化
误区164
二、 民意驱动：从单向给予走向基于协商的民意回应166
三、 保护弱者：好钢使在刀刃上而不搞绝对平均主义大锅饭167
四、 参与共治：多元主体供给、参与决策和加强监督169
五、 制度红利：弥补和优化公共服务均等化的制度170
第七章 微观考察基层民主：国家基层治理的绩效172
第一节 中国基层民主发生的社会土壤及其供给173
一、 社会被激活：从单位国家走向社区国家173
二、 社会民情考查：精致利己主义使社会民主运转受阻174
三、 追求社会善治：公民权利与规则社会之间的均衡174
第二节 政府、社区和个人的角色塑造：优化社区民主治理的路径
——以上海市优秀园林JY小区治理优化为例175
一、 多元主体协同治理：我们需要打造一个新型社区176
二、 政府的角色定位：从政府办社区到政府引导社区178
三、 社区组织的角色转换：从依附性走向自主性180
四、 社区人的角色归位：从原子式的个人走向关系中的社区人183
五、 研究的启示及引发的思考186
第三节 对中国乡村民主的回顾及其制度化完善187
一、 中国乡村民主的历程回顾187
二、 已有的乡村民主研究认为已取得如下成绩有多大效力呢？190
三、 该如何规范和制度化乡村民主？192
第八章 基于共识的民主治理：为转型国家提供秩序前提195
第一节 对共识民主的理解与界定196
一、 民主为什么要基于共识而运转起来？196
二、 对共识民主的开放性理解199
三、 对共识民主的界定203
第二节共识民主达成的可能性基础206
一、 反思与构建：交互重叠式共同体达成的可能206
二、 共识的历史演进和国家权力的建构推动209
三、 基于“自我实现伦理”这一概念达成共识民主211
第三节共识民主的达成：对共识达成的类型化处理212
一、 共识民主难以达成的症结之所在212
二、 中国为达成共识所作的努力及面临的困难214
三、 达成共识民主的类型化处理216
第九章 国家治理现代化与中国“新型民主”的关系互塑：基于对习近平治国理政的思考221
第一节 国家治理现代化的内涵及其对现代国家提出的新要求222
一、 十八届三中全会以来国家治理现代化的提出及其内涵222
二、 “发展型国家”走向“治理型国家”：何种发展、如何治理224
三、 基于“四个自信”迈向成熟的现代国家225
第二节 习近平治国理政的“新型民主”内蕴及举措229
一、 集中中国民主优势的协商民主代表了中国民主的发展方向229
二、 党和国家机构的自我革命，确保国家民主日趋完善232
三、 基于新时代新矛盾来实现“以人民为中心”的民生民主237
四、 显著区别于西方竞争性选举民主的全过程人民民主240
第三节新时代国家治理现代化与新型民主之间关系塑造244
一、 国家治理现代化推动新型民主更加制度化、更加巩固和
有效244
二、 新型民主为治理现代化提供主体基础、价值支撑和治理
机制248
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促进法学研究 追求学理本义
——棠树文丛和理因文丛总序
科学研究是高校非常重要的一项功能，也是一所大学综合实力、核心竞争力的主要指标。开展学术活动、产出学术成果、培养学术人才是高校完成人才培养、科学研究、社会服务等使命的主要手段。大学之所以成为大学，学术的兴盛正是主要的标志之一，只有学术水平提高了，才能更好地完成培养人才和服务社会的目标。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视哲学社会科学工作，从改革发展稳定、治党治国治军的高度，肯定了哲学社会科学的重要意义。习近平总书记在2016年5月17日召开的“哲学社会科学工作座谈会”上指出，“要加大科研投入，提高经费使用效率。要建立科学权威、公开透明的哲学社会科学成果评价体系，建立优秀成果推介制度，把优秀研究成果真正评出来、推广开”，为新时期哲学社会科学的发展指明了方向。学术专著是广大教师平时研究成果呕心沥血的精心积累，它的出版则是优秀研究成果推广的重要手段和高端平台。
做好学术著作的组织出版能够提高教师科研活动的积极性，弘扬优秀学术，开拓创新，也能为学校的科研事业作出应有的贡献。
华东政法大学全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，围绕上海教育中长期规划纲要的总体目标，按照建设“双一流”高水平教学研究型多科性特色大学的战略要求，遵循科研发展规律，加强管理，精益求精，在科研方面取得了不俗的成绩。一直以来，学校的优秀学术成果持续增长，学术影响力有所提升，学校科研工作日攀新高。
法学是华东政法大学的主要学科，是学校的知名品牌。推介法学研究成果是科研管理部门的服务项目和重要职责。这次推出的“棠树文丛”就是华东政法大学法学教师的优秀成果。之所以将法学文丛取名“棠树文丛”，其出处来自《诗经》。《诗经·甘棠》云：“蔽芾甘棠，勿翦勿伐”，这是说周初召公巡行理政，在甘棠树下听讼决狱，断案公正无私，其事流芳后世，歌诗以载。法平如水，民心所向，古今无异，故以“棠树”为法学丛书命名。这次组织出版“棠树文丛”，可以促进华政的法学研究水平，提升法学学科的影响力，为实现依法治国的宏伟目标和弘扬法律的公平正义添砖加瓦。
其他学科在华东政法大学也在迅速发展。多科性交叉融合发展也是学校的一个显著特色。华政的政治学、外语、社会学、新闻传播等众多学科在全国大学和科研机构等体系中已产生了广泛的影响力，并占据了重要的学术地位。这次推出的“理因文丛”，则是华东政法大学其他学科教师的优秀成果。之所以将其取名“理因文丛”，其出处来自华政松江新校区的一位古人。约一千七百年前，松江人陆机在其名作《文赋》中写道：“伊兹文之为用，固众理之所因”，文以传理、文以载道，是对学术著述的最高期许。以“理因”二字命名丛书，正是希望这套著作能考众理之妙，释学术之道，追求学术本义，成为展示华东政法大学科研水准与成就的窗口。恩格斯曾经说过：“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”理论研究就是要找出事物的发展规律，探寻世界的奥秘，开启人类的智慧。“理因文丛”的出版契合了探究事理本源之意。
高层次优秀科研成果的出版是教师和科研管理部门共同追求的目标，也是我们贯彻落实《华东政法大学学术专著出版资助管理办法》的举措。我们希望通过这次学术专著推进活动，规范学校图书出版工作，进一步激发我校教师的科研积极性，多出成果，出优秀成果，展现华政学术丰采。
华东政法大学科研处
2019年3月5日
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