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| 內容簡介： |
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本书从界定和分析全球超大城市特征及其面临的重要社会问题（贫困、老龄化、不平等、服务短缺、安全危机、利益冲突等）入手，在系统总结*学术理论观点的基础上，梳理了全球超大城市社会跨界治理的理论框架，并对全球超大城市涉及人口调控、公共服务供给、公共安全、社会公平、社会融合、大型群体性活动等方面的治理案例予以剖析，总结了全球超大城市社会治理的经验和教训。同时，基于中国政治经济发展的历史过程视角，对我国北京、上海、深圳、广州等超大城市社会治理的现状模式、成效及面临的主要问题和挑战进行着重分析，以尝试探讨我国超大城市社会治理进一步优化的基本思路与战略选择。
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| 關於作者： |
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陶希东，上海社会科学院社会学研究所研究员，中国社会学会理事，中国社会治理研究会会员，上海社会学会理事。主要从事行政区划、跨界治理、社会治理、城市治理等领域的跨学科研究。近年来，在《社会科学》《城市规划》《上海经济研究》《解放日报》《文汇报》《学习时报》等核心期刊或重要报纸发表论文或文章上百篇，多篇论文被《新华文摘》《人大复印资料》全文转载。专著5部，合著10部。主持或参与课题30余项，其中，承担国家社会科学基金项目2项，参与省部级重大课题2项、地方政府或职能部门课题多项。多篇专报获中央和上海市委领导批示。
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| 目錄：
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第章 全球超大城市发展及面临的重大社会问题
一、 全球移民运动与超大城市的崛起
二、 全球超大城市的界定及社会特征
三、 全球超大城市面临的重大社会问题
第二章 超大城市社会跨界治理理论体系新构建
一、 国内外超大城市社会治理理论研究评述
二、 超大城市社会跨界治理的逻辑起点
三、 超大城市社会跨界治理的基本理论内涵
四、 超大城市社会跨界治理运行的初始条件及机制
五、 超大城市社会跨界治理的配套政策保障
第三章 全球超大城市社会治理的国际案例剖析
一、 全球超大城市人口调控： 纽约、伦敦、东京、巴黎
二、 全球超大城市公共服务供给： 伦敦经验
三、 全球城市社会公平建设： 纽约智慧公平城市
四、 全球超大城市移民社会融合： 纽约经验
五、 全球超大城市大型公共活动治理： 世界经验
第四章 全球超大城市社会治理的总体经验与教训
一、 全球超大城市社会治理的基本经验
二、 全球超大城市社会治理的主要教训
第五章 中国超大城市社会治理的实践模式及特征
一、 北京： 非首都功能疏解引领下的社会生活空间再造模式
二、 上海： 全球卓越城市为标杆的基层自治共治创新模式
三、 天津： 以新区、新市民为导向的集中审批与综合服务治理模式
四、 广州： 温情城市引领下以社工为突破口的社会化治理模式
五、 深圳： 以织网工程为抓手的政府数据集中共享与大数据治理模式
六、 重庆： 统筹城乡协调战略引领下的三社联动治理模式186
第六章 中国超大城市社会治理的基本经验与主要问题
一、 中国超大城市社会治理的基本经验
二、 中国超大城市创新社会治理面临的问题
三、 中国超大城市社会治理面临的重大挑战
第七章 中国超大城市社会治理创新的基本思路与战略选择
一、 中国超大城市创新社会治理的基本思路
二、 中国超大城市创新社会治理的战略选择
三、 中国超大城市创新社会治理的相关政策保障
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| 內容試閱：
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前 言
从历史发展的视野看，人类发展史就是一部完整的技术革新史和城市发展史，人类最伟大的成就始终是它所缔造的城市。中华人民共和国成立之初，只有10.6％的城市化率。改革开放40多年来，社会经济发生了剧烈变革，城市化水平率突破了60％的较高水平（2019年达到60.60％），全面进入以城市为主体的发展新阶段。在此过程中，大城市借助特有的资源优势，人口规模不断突破规划容量。如何顺应城市发展趋势，正确合理地界定城市规模成为一个迫切需要解决的议题。为此，2014年，国务院为促进城市和人口的分类管理，对全国城市规模进行了新的调整，将城区常住人口1000万以上的城市界定为超大城市。截至2017年，全国有北京、上海、天津、深圳、重庆、广州6座超大城市，是新型城镇化发展的领头羊和排头兵。根据联合国的数据，随着全球城市化的发展，世界城市化率已经达到55％，有33个人口超过1000万的超大城市，预测到2030年，世界的超大城市将增加到43个，主要分布在发展中国家。可见，超大城市成为世界城市化发展的主要趋势之一。
21世纪以来，随着经济全球化、急剧的市场竞争、资本的快速流动、社会差距拉大、紧张的公共财政、互联网社交媒体兴起等，世界正经历百年未有之大变局，全球超大城市的社会治理面临新挑战。精明增长、多元包容、创新转型、复兴发展，创新治理、社会革新，重塑宜居、宜业、公平、有吸引力的伟大城市，成为21世纪纽约、伦敦、巴黎、东京、新加坡等世界城市或国家的新追求。同样，我国超大城市在复杂多变、逆全球化的国际环境背景下，不确定性、复杂性、多元性程度显著提升，公共服务短缺、交通拥挤、环境污染、社会贫富差距扩大、公共安全风险增加等大城市病更加突显。党的十九大报告指出，中国特色社会主义发展进入新时代，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾开始成为我国社会的主要矛盾。因此，在新时代背景下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极借鉴超大城市社会治理的国际经验，坚持以人民为中心的理念，创建符合中国国情、有中国特色、时代特点的超大城市社会治理新机制，打造共建共治共享社会治理新格局，不断提升市民群众的获得感、幸福感、安全感，在更高起点上实现高质量发展、创造高品质生活，不断提升社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平，真正建成人民城市等均具有重大的理论和实践意义，也是国家治理体系建设中一项重大的研究议题。
本书主要包括五个部分。（1） 问题审视： 全球超大城市社会发展现状特征、规律及重大社会问题。从全球城市时空演变的视角出发，分析全球城市经济转型与社会发展的现状特征、演变规律，并提出困扰全球超大城市创新转型、包容增长、城市复兴面临的重大社会问题（由人口集聚引发的社会不平等、公共服务短缺、公共安全风险、移民社会隔离等），作为本书研究解决现实问题的逻辑起点。（2） 理论评价及重建： 全球超大城市社会治理的基础理论述评与重建再造。从治理和社会治理的历史根源和内涵本质出发，梳理国外全球超大城市社会治理的基础理论体系，系统总结全球最新的学术理论观点。在此基础上，重新构筑全球超大城市社会跨界治理新理论，提出全球超大城市社会跨界治理的功能、目标、体制、机制、平台、载体、路径、工具、手段、政策等全要素结构。（3） 全球超大城市社会治理的典型案例、经验与教训。从两个方面进行： 首先，以人为中心，选择人口调控、社会公平、社会公共安全、公共服务供给、移民社会融合、特大型公共活动治理6个方面，总结全球超大城市社会治理的具体做法与经验。其次，以政府与社会关系为中心，从理念、体制、机制、方法、政策等方面出发，总结全球超大城市社会治理的跨时空治理经验与教训。（4） 中国超大城市社会治理的模式、经验与问题。基于中国政治经济发展的历史过程视角，以北京、上海、深圳、广州等为对象，对我国超大城市社会治理进行历史过程、现状模式、治理成效的研究分析，总结各自治理模式和相关经验。同时，从中国新常态趋势出发，深入分析我国超大城市社会治理面临的问题和挑战。（5） 新时代中国超大城市社会治理创新的思路与战略选择。根据全球超大城市社会治理的经验、教训及我国超大城市社会治理面临的问题，结合中国新时代发展的最新要求，探讨我国超大城市社会治理的基本思路、战略选择和政策建议，旨在走出一条符合超大城市特点和规模的社会治理新路子。
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