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| 內容簡介： |
来自内地及港澳20所著名高校、6家实务部门、53位专家联袂创作。
◎总报告--宏观梳理年度法治实施总体情况，展示全局。
◎七大部门法实施报告--分章详述法律体系各部门实施进展，突出专域。
◎四部法治实施专题报告--深入探索年度法治实施重大主题，聚焦要点。
◎两部特别行政区法治报告--细致呈现香港、澳门法治实践动态，比较共进。
◎两部涉外法治运行报告--拓展分析影响中国的涉外法治运行，全球视野。
◎十大典型事件名家评析--权威解读年度*受关注大案大事，见微知著。
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| 關於作者： |
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江必新，西南政法学院法学学士、中国法制史硕士，北京大学宪法行政法博士。兼任中国法学会副会长、中国行为法学会会长，中南大学、中国政法大学、国家法官学院教授。1999年被评为"全国十大杰出青年法学家"，2009年被评为"当代中国法学名家"，2015年获中国行政法学"杰出贡献奖"，2016年获第二届"金平法学成就奖"。在《中国社会科学》、《求是》、《中国法学》、《法学研究》等刊物发表论文200余篇。主持国家社科基金重大项目"加快建设法治中国研究"等多项课题。
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| 目錄：
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在高效法治实施中不断提升人民群众获得感（代序）江必新
第一编宪法与部门法报告
2016年中国法治实施总体回顾与展望王红霞
第二编部门法实施报告
第一章2016年宪法实施报告周刚志
第二章2016年民商法实施报告
上2016年民法实施报告许中缘夏沁
中2016年商法实施报告龚博李依伦
下2016年知识产权法实施报告蒋言斌
第三章2016年行政法实施报告胡建淼骆梅英
第四章2016年经济法实施报告
上2016年市场规制法实施报告李胜利
下2016年宏观调控法实施报告王湘平刘继虎
第五章2016年社会法实施报告
上2016年劳动和社会保障法实施报告刘文华王新生
中2016年环境法实施报告张宝
下2016年卫生法实施报告陈云良岳远雷
第六章2016年刑法实施报告李风林
第七章2016年诉讼法实施报告
上2016年刑事诉讼法律实施报告陈卫东
中2016年民事诉讼法实施报告唐东楚
下2016年行政诉讼法实施报告黄先雄
第三编法治实施专题报告
第八章2016年党内法规制度建设专题报告宋功德
第九章2016年司法改革专题报告何帆
第十章2016年反腐败专题报告邓联繁
第十一章2016年互联网法治专题报告王春晖
第四编特别行政区法治实施报告
第十二章2016年香港法治实施报告顾敏康
第十三章2016年澳门法治实施报告冷铁勋
第五编涉外法治实施报告
第十四章2016年度中国国际私法实施报告李婷
第十五章2016年国际经济法实施报告邓婷婷
第六编年度法治实施事件评析
NO.1辽宁贿选案
点评专家：韩大元
NO.2聂树斌案改判
点评专家：陈光中
NO.3雷洋案
点评专家：湛中乐
NO.4魏则西事件
点评专家：周汉华
NO.5徐玉玉遭电信诈骗案
点评专家：张新宝
NO.6最高人民法院再审乔丹商标争议系列案
点评专家：吴汉东
NO.7全国性网约车规范出台
点评专家：时建中
NO.8全国首例终身监禁
点评专家：姚莉
NO.9全国证券市场首例强制退市
点评专家：朱慈蕴
NO.10全国首例大气污染环境公益诉讼
点评专家：颜运秋
附录
2016中国法治实施纪事
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| 內容試閱：
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在高效法治实施中不断提升人民群众获得感
（代序）
江必新
高效法治实施体系的建设，是一个长期的系统工程，也是中国特色社会主义法治体系建设的攻坚工程。社会主义法治体系的生命力在于法治全系统的持续有效运行、严格高效实施。高效的法治实施体系，就是要使法律能得到全面、准确地贯彻，在理念和行动上做到严格执法、公正司法和全民守法，做到依法执政、落实宪法实施、形成有效的实施反馈，让法治高效运行，推动实现整个法治系统的自我优化和良性循环。
社会主义法治建设以促进社会公平正义为核心价值追求，以保障人民安居乐业为根本目标，法治为民是中国特色社会主义法治的重要价值。法治建设为了人民、法治发展依靠人民、法治红利由人民共享。法治对人民期待的回应程度、对人们需求的满足程度是衡量法治建设水平的重要指标。随着中国特色法治实施体系建设的加快推进，硬件建设的显著提升，下一阶段法治深化的着力重心、检验法治质效的第一标准，就是依法治国是否以及多大程度地增强了人民群众在法治建设中的获得感。有鉴于此，应当从如下十个方面全面提升人民群众对法治建设的获得感。
一、全面强化法治建设，增强人民群众公正感
公平正义是法治的灵魂。在执法、司法中要全面坚持公平正义的基本要求。要进一步完善执法、司法的体制和机制，确保执法司法权有效行使，强化对执法司法权的有效监督，排除权力、人情、关系和利益对执法、司法的干扰，有效防止执法、司法人员被相对人、当事人所俘获的现象，建立严格而科学的执法、司法问责、追责机制，防止执法权、司法权的滥用、误用和怠用。要特别重视发挥司法公正对社会公正的引领作用，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；要加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度；要更加重视清除市场壁垒，促进资源配置公平，促进公平竞争；要努力拓展完善和落实更加公平可持续的社会保障制度，消除相对剥夺感。
二、切实改善社会治安、行业监管，增强人民群众安全感
要通过法律的严格实施，使人权得到切实保障，产权得到有效保护。要完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，建立健全畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障、心理干预机制，优化和拓展救济渠道，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使群众由衷地感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。要重视完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时救济。减轻转型阶段人们的焦虑和不安。
三、简政放权、优化服务，增强人民群众方便感
进一步完善各类制度，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。进一步优化制度实施机制，充分运用各种资源、各类技术手段，使其在符合法治理念的前提下更加便民、快捷、有效。通过加快建设严格执法、公正司法、全面守法的法治实施体系，推动社会各领域秩序的快速形成，从而使人民群众获得更大的发展空间。
四、加快建设法治政府，增强人民群众信任感
努力加强对公权力的科学管理。以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。各级政府创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制；加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府；严格规范公正文明执法，规范运用自由裁量权。切实增强人民群众对法治和公权力规范运行的可预期性和可信赖感，增进国家治理的公信力和社会生活的安定性，壮大依法治国的社会资本。
五、促进执法规范化，保障人民群众受尊重感
尊重和保障公民基本政治权利、人身权、财产权等各项权利。进一步优化信息公开，保障人民群众知情权；尊重人民诉求和意见的表达，认真聆听、虚心接受群众建议。规范执法言行，充分考虑执法对象、司法当事人的切身感受，敏锐把握社会心态和群众情绪，优化法律实施措施和实施手段，倡导人性化执法、柔性执法、阳光执法，进一步探索执法、司法便民利民机制，全面提升人民群众受尊重感。
六、优化政府职能，增强人民群众受益感
紧紧围绕保障和改善民生，服务改革、促进发展，更好发挥政府作用。保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。全面加强基层和地方法治实施，让法律的效力、法治的红利"一竿子插到底"，让百姓在生活中切实感受到法治的进步并受惠其中。提高公共法律服务均等化与普惠性水平，让所有人在法治的发展中受益。
七、保障和促进个体发展，增强人民群众成就感
法治是发展的保障。坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。制定、调整、贯彻各类制度，推动"大众创业，万众创新"，为个体发展开辟渠道；保障人民平等参与、平等发展；实现好、维护好人民的增量利益。促进实现发展的根本目的、激活推动发展的根本力量。让社会成员在法治的保障下有所作为，以法治的力量撬动人民投身发展、实现自我的积极性、主动性、创造性。
八、开拓渠道、探索机制，增强人民群众参与感
充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，开拓各种渠道、探索有效机制，方便人民群众参与法治实施，构筑法治建设的强大合力。尊重和保障人民群众在治国理政活动中的主体地位和政治权利，以公民权利制约权力，进一步拓展监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。积极组织人民群众以自己的方式、用自己的优势宣传法治理念，传播法律知识。发掘有效方式鼓励人民群众参与社会治安防范、社会纠纷调处，优化社会治理。鼓励人民群众建言献策、贡献智识，共同为法治中国大业贡献力量。
九、创造法治氛围，增强人民群众认同感
好的法律必须转化为人们内心自觉才能真正为人们所遵行。高质量的法律实施仰赖人民发自内心的拥护，需要人民对法治的真诚信仰。让群众感受到法治建设为了人民、依靠人民、造福人民，以人民根本权益为出发点。强化法治传播，规范媒体报道，使社会大多数人认同法治道路，相信法律能够解决问题，改变靠上访、信访，找门路、托关系，甚至聚众闹事等极端行为解决问题的做法。要通过各种途径营造法治氛围，弘扬法治精神，增强法治意识，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。
十、迈向良法善施的法治强国，增强人民群众归属感
释放依法治国的凝聚力、感召力，释放中国特色社会主义法治的优越性。"发挥好道德的教化作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，提高全民族思想道德水平，为依法治国创造良好人文环境。通过良法善施促进社会合作，使全社会呈现团结、和谐、欣欣向荣的良善局面。
随着我国法治实施体系建设的不断推进，愈发需要对其进度、程度进行常态性的跟踪研判、全方位的科学评价，以便适时总结得失、兴利除弊、有针对性地改进和加强。中国法治实施报告项目正是基于这样的立场创设启动，集结法学专家和实务菁英，力求通过定性与定量相结合、宏观与微观面面观的方式，为中国法治实施进行系统性年度体检。本项目已进行到第4年。《中国法治实施报告（2016）》继续秉承中立、客观、审慎的态度，对2016年中国法治实践的进程和挑战进行了系统地回顾和分析，盘点法治中国建设取得的新进展和存在的不足，对今后的法治实施提出了具有前瞻性和可操作性的建议。全书分6大板块，共22份独立报告、10份典型案例评析。由20所著名高校、6家实务部门、53位专家联袂创作。今年我们将香港和澳门两个特别行政区的法治运行情况也纳入了观察范围，特邀两地法学专家撰写了专题实施报告。今后，我们还将进一步壮大写作团队，争取将台湾地区的法治运行情况也纳入撰写范围。我们希望透过我们的经年努力，能够见证中国法治新阶段的历史进程，并为每一段过去的岁月提供审慎评价，为每一个即将到来的明天贡献对策和建议，以助推法治实施体系不断提质增效，促进法治生活方式早日形成，加快促进高效法治实施成为中国法治运行的常态。
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