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| 內容簡介： |
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廉洁政治观念与实践是我国传统廉洁文化的重要组成部分，廉洁政治建设有十分丰富的理论和实践举措，正确地理解和运用这些理论和措施，对处于社会转型期的我国具有十分重要的作用。本书即探讨和总结成都市在廉洁清明政治建设中的理论和实践成果。
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| 目錄：
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目录第一章对廉洁清明政治的解析第一节对廉洁清明政治概念的解析一、对清明政治的解读二、对廉洁清明政治的阐释第二节古今中外廉洁清明政治相关理论的界定和介绍一、西方国家廉洁清明政治建设的相关概念和理论二、我国古代廉洁清明政治建设的界定和介绍三、中国和西方廉洁清明政治理论之差异四、现代廉洁清明政治建设的域外经验第三节我国现代倡导的廉洁清明政治的内涵一、现代廉洁清明政治内涵概念的提出二、廉洁清明政治的四大特征三、新中国成立以来廉洁清明政治建设主要历程第二章十八大以来建设廉洁清明政治新形势新部署新要求第一节廉洁清明政治面临的形势一、国际形势二、国内形势三、中国反腐败斗争面临的严峻复杂形势第二节十八大以来廉洁清明政治建设的工作部署一、严明党的纪律二、深入推进作风建设三、旗帜鲜明惩治腐败四、全面深化纪检体制改革五、加强对权力的监督制约第三节十八大以来党风廉政建设和反腐败取得的主要成效第三章成都市廉洁清明政治的实践第一节关于成都市建设廉洁清明政治构想的解读一、落实两个责任二、保持惩治腐败高压态势三、建立长效机制四、提高思想信念第二节成都廉洁清明政治建设创新举措一、创新落实两个责任监督体系二、建立健全正风肃纪长效机制三、加大纪律审查力度四、全面深化纪律检查体制改革五、清权限权六、全面深化源头治理工作七、增强党风廉政宣传实效八、打造过硬纪检监察干部队伍第四章对建设廉洁清明政治的反思与展望第一节进一步强化问责第二节把纪律挺在法律前面第三节推动正风肃纪长效化第四节以零容忍态度惩治腐败第五节探索科学有效预防腐败新路径附件后记
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| 內容試閱：
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廉洁是现代城市的灵魂和标志代序中共成都市委副书记、市纪委书记邓修明不受曰廉，不污曰洁。廉洁是一种价值观念，也是一种信仰坚守。我们党历来重视廉洁问题，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，也是不断传承的优良政治基因。历代党和国家领导人都高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，曾在不同时期、不同场合、不同环境下，以亡党亡国来警示腐败问题给党和国家造成的严重危害。十八大以来，新一届党中央勇立时代潮头，勇担历史重任，提出建设廉洁政治，实现干部清正、政府清廉、政治清明，以大无畏的勇气、零容忍的态度、一战到底的决心，坚定不移、旗帜鲜明地正风反腐，取得了举世瞩目的成绩，党风政风为之一新，党心民心为之一振。同时也必须看到，滴水穿石非一日之功，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性的胜利，还需要继续在方法上求创新，在制度上求突破，在深度和广度上求拓展，不断推动党风廉政建设走向深入。廉洁城市建设就是对这一时代命题的创新回应。把廉洁政治建设放在城市的视野中来探索创新，是与城市的特性密切相关的。城市作为公共资源和公共权力的集聚区，政治、经济、文化建设的中心区，是一个要素齐全的完整社会实体，处于国家治理结构中的关键位置。建设现代化城市，不仅需要坚实的经济基础、完备的城市功能、厚重的文化底蕴、优良的社会秩序，还要有廉洁的发展环境。一个崇尚廉洁的城市，绝大多数党员干部必然清正廉洁、勤政为民，各级党委政府必然高效、规范、务实、开放，拥有清新的政治风气；一个崇尚廉洁的城市，政府与市场的边界必然非常清晰，权力寻租的空间必然非常狭小，市场主体之间能够充分有序竞争，拥有上佳的市场环境；一个崇尚廉洁的城市，广大社会公众的道德意识、诚信意识、法治意识必然较强，廉洁守法、诚实守信成为全社会信奉的价值取向，拥有优良的社会氛围。为一座城市涂上廉洁的底色，让崇廉尚洁的共识贯穿政治、经济、社会、文化的各个方面、各个环节，为城市发展提供强大的助力和支撑，这就是廉洁城市建设的主旨和追求。廉洁城市建设既然以城市为探索创新的基地，首先就应当立足本地实际。近年来，成都市经济社会各项事业良性健康发展，五大兴市战略深入实施，四川首位城市和西部经济核心增长极的辐射带动作用初步显现，现代化国际化大都市的亮丽名片产生了巨大的人才、资本汇聚吸纳效应，成都经济总量迈入万亿级新常态。但在这样的良好态势中，也存在一些不和谐的因素，特别是随着城市建设进程的不断加快，一些消极腐败现象在不断刺痛着廉洁这根脆弱的神经，近年来一批违纪违法干部相继被揭露、被查处，不断警示我们在廉洁城市建设方面还有许多的工作要做，还有非常漫长的路要走。细细梳理分析，这些消极腐败现象的发生，既有权力监督制约不够有力、市场诚信机制不够完善等制度层面的原因，也有社会道德滑坡、廉洁文化未能深入人心等精神层面的原因，更有转型期的法治建设错综复杂、难以一步到位等大的外部环境方面的原因。从涉及问题的深度和广度来看，廉洁城市建设将是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，需要坚持问题导向，大处着眼、小处着力，扎实做好顶层设计和具体落实。基于以上考虑，2013年，成都市出台《建设廉洁成都的决定》，提出构建五大体系、实施五大建设的举措，深入推进惩治和预防腐败体系的整体建构和系统化治理，力争到2017年，实现消极腐败现象有效遏制、权力运行规范有序、诚信观念深入人心、社会廉洁程度不断提升、法规制度基本完备的目标；再经过5年左右的不懈努力，让廉洁精神真正内化为城市的灵魂，成为成都政治经济活动的普遍规律、文化名城的重要特色、社会各界的自觉追求，树立起与开放型区域中心和国际化城市以及统筹城乡综合配套改革试验区建设相适应的廉洁成都崭新形象。同年8月，中共成都市纪委与西南政法大学联手组建了《廉洁成都理论与实践研究》课题组。西南政法大学法社会学与法人类学研究中心主任张永和教授带领团队成员，经过近两年的访谈和跟踪调研，全方位展现了成都市建设廉洁清明政治、廉洁诚信市场、廉洁公平社会、廉洁城市文化和廉洁法治环境取得的显著成效。他们在众多一手的鲜活建设廉洁成都素材中，总结提炼工作经验，分析存在的问题，形成了《建设廉洁成都》系列丛书。我希望，这套丛书能为中国廉洁清明政治实现理论增量，也能为建设廉洁清明政治提供不同的样本。2015年11月18日
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