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| 內容簡介： |
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本书以最新的国家法律及规定为依据，通俗、系统地阐述了目前我国政府采购的基本原则、程序和要求，介绍了我国政府采购项目招投标书编制的基本要求及相关规定，以及政府采购项目招投标的招标书和投标书典型实例，包括我国政府采购招投标的特点及相关要求、S12地块新建学校配套用电施工项目竞争性磋商招标文件、学院校区学生食堂餐桌椅采购及安装项目招标书、老渔业码头整治维护工程趸船修复采购项目竞争性磋商文件、学院物业管理服务招标文件、综合监测监管中心设计与施工及配套设施设备一体化技术服务招标文件、产业园施工阶段工程造价全过程控制服务采购招标文件、PET/MR机房项目工程施工招标文件、楼体亮化整治项目投标书技术标、通信楼项目投标书技术标、安置房项目投标书技术标、综合客运枢纽站前广场项目投标书技术标、商业城办公楼项目投标书技术标，具有很好的针对性、指导性和实用性。本书是各级政府采购管理部门工作人员、政府采购招标代理机构工作人员、标书编制人员工作和学习的参考书，可作为高等学校大土木工程类专业、经济管理类专业的教材使用，也是政府采购部门进行业务培训的不可多得的教科书。
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| 關於作者： |
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姜晨光，IHA国际会员，国家科技奖励评审专家、国家自然科学基金通讯评议专家、中国科技期刊评审专家、《中文核心图书目录》学科评审专家（国家新闻出版总署、中国图书馆协会）、《中国科学引文数据库来源期刊（CSCD）》（2013-2014）评审专家、《中文核心期刊要目总览（2008年版）》评审专家、《中文核心期刊要目总览（2011年版）》评审专家、中国博士后基金评审专家、国家博士点基金评审专家、霍英东基金评审专家。《中国测试》编委、《勘察科学技术》编委，是国内十余个科技期刊的审稿专家或特约审稿专家，是3个国外SCI源期刊的审稿专家。个人传记载入《世界名人录（Who’sWhointheWorld，26thEdition2009）》。
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| 目錄：
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第1章我国政府采购招投标的特点及相关要求001
1.1政府采购的相关规定001
1.1.1政府采购应把握的基本原则001
1.1.2政府采购当事人的基本要求002
1.1.3政府采购方式的特点003
1.1.4政府采购程序的特点003
1.1.5政府采购合同的特点005
1.1.6质疑与投诉的基本要求005
1.1.7监督检查的基本要求006
1.1.8相关的法律责任006
1.1.9其他008
1.2招标投标的相关规定008
1.2.1招标投标的基本要求008
1.2.2招标的基本原则008
1.2.3投标的基本原则010
1.2.4开标与评标及中标的基本原则010
1.2.5相关的法律责任012
1.2.6其他014
1.3招标书的基本要求014
1.3.1招标书的特点014
1.3.2招标书的格式015
1.3.3招标书的编制原则015
1.4投标书的基本要求017
1.4.1投标书的特点017
1.4.2投标文件的组成018
1.5技术标投标019
1.5.1投标策划阶段的基本要求019
1.5.2正式投标阶段的基本要求020
1.5.3投标扫尾阶段的基本要求021
1.5.4技术标答辩阶段的基本要求021
1.5.5其他021
第2章××省××市S12地块新建学校配套用电施工项目竞争性磋商招标文件022
2.1封面与目录022
2.2采购邀请书022
2.3项目服务需求024
2.4项目商务需求025
2.5磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止032
2.6供应商须知036
2.7政府采购合同039
2.7.1合同正文039
2.7.2合同附件046
2.8响应文件编制要求054
2.8.1经济部分054
2.8.2服务部分055
2.8.3商务部分055
2.8.4资格条件及其他056
2.8.5其他资料057
2.8.6各行业划型标准058
第3章××学院××校区学生食堂餐桌椅采购及安装项目招标书061
3.1招标文件封面及目录061
3.2投标邀请061
3.3供应商须知062
3.3.1采购文件062
3.3.2投标文件063
3.3.3投标细则064
3.3.4开标与评标064
3.3.5评标方法及评分标准065
3.3.6定标067
3.3.7中标通知书及合同的签订067
3.3.8其他067
3.4招标货物及有关说明067
3.5合同主要条款071
3.6附件072
3.6.1附件1报名投标确认函072
3.6.2附件2投标函072
3.6.3附件3开标一览表073
3.6.4附件4报价明细表074
3.6.5附件5法定代表人资格证明075
3.6.6附件6法定代表人授权书075
第4章××市××县老渔业码头整治维护工程——趸船修复采购项目竞争性磋商文件076
4.1竞争性磋商文件封面及目录076
4.2竞争性磋商公告076
4.3磋商须知079
4.3.1适用范围079
4.3.2定义079
4.3.3供应商的资格要求（×重点关注）079
4.3.4磋商费用079
4.3.5磋商报价079
4.3.6磋商有效期080
4.3.7磋商响应文件的形式和效力080
4.3.8磋商响应文件的组成081
4.3.9磋商响应文件的签署盖章（×重点关注）081
4.3.10磋商响应文件的密封、标记、份数081
4.3.11磋商响应文件的递交082
4.3.12竞争性磋商文件的澄清或修改082
4.3.13质疑082
4.3.14预算价（×重点关注）083
4.3.15评审083
4.3.16成交结果通知083
4.3.17签订合同083
4.3.18代理服务费083
4.3.19特别说明084
4.4评定成交的标准085
4.4.1评审方法085
4.4.2磋商小组085
4.4.3评审程序085
4.4.4磋商的澄清086
4.4.5其他说明087
4.4.6附表087
4.5合同条款089
4.5.1合同文本089
4.5.2用户需求书-采购清单091
4.5.3趸船修缮技术要求092
4.6商务条款094
4.7附件095
4.7.1资格文件095
4.7.2商务和技术文件095
4.7.3响应文件099
4.7.4残疾人福利性单位和中小微行业划型标准规定100
第5章××学院物业管理服务招标文件103
5.1封面与目录103
5.2投标邀请函103
5.3投标人须知105
5.4项目技术要求和有关说明110
5.4.1项目概况110
5.4.2具体物业管理的范围和内容110
5.4.3各项标准及要求112
5.4.4其他物业管理要求和有关说明116
5.4.5其他要求117
5.4.6关于投标报价的界定117
5.4.7附件1××学院学校基本情况119
5.4.8附件2××学院物业外包服务考核实施办法119
5.4.9附件3××学院物业管理考核办法120
5.4.10有关说明122
5.5合同书（格式文本）124
5.6合同条款125
5.7附件127
5.7.1附件1评分标准127
5.7.2附件2投标文件格式130
第6章××市综合监测监管中心设计、施工及配套设施设备一体化技术服务招标文件137
6.1封面与目录137
6.2投标邀请书137
6.3项目技术规格、数量及质量要求140
6.4项目商务要求151
6.5资格审查及评标办法152
6.6投标人须知156
6.7合同主要条款和格式合同（样本）161
6.8投标文件格式162
6.8.1经济文件162
6.8.2技术文件163
6.8.3商务文件164
6.8.4其他165
6.8.5资格文件166
第7章××市产业园施工阶段工程造价全过程控制服务采购招标文件168
7.1封面与目录168
7.2采购邀请书168
7.3项目服务需求170
7.4采购商务需求170
7.5磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止171
7.6供应商须知175
7.7政府采购合同178
7.8响应文件编制要求179
7.8.1经济部分179
7.8.2技术部分181
7.8.3商务部分181
7.8.4资格条件及其他182
7.8.5其他应提供的资料183
7.8.6竞争性磋商最终报价单184
第8章××市PET/MR机房项目工程施工招标文件186
8.1封面与目录186
8.2采购邀请书186
8.3项目技术需求189
8.4项目商务需求190
8.5磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止194
8.6供应商须知198
8.7政府采购合同（样本）202
8.7.1第一部分合同协议书202
8.7.2第二部分通用合同条款204
8.7.3第三部分专用合同条款204
8.7.4合同附件204
8.7.5附件1工程质量保修书205
8.7.6附件2主要建设工程文件目录206
8.7.7附件3承包人项目管理机构组成表206
8.7.8附件4履约担保（如有）206
8.7.9附件5预付款担保（如有）208
8.7.10附件6支付担保（如有）208
8.7.11附件7专业工程暂估价表210
8.7.12附件8廉洁从业协议210
8.7.13附件9安全管理协议211
8.7.14附件10保障农民工工资支付协议216
8.7.15附件11质量保证金保函（如有）218
8.8响应文件编制要求219
8.8.1经济部分220
8.8.2技术部分220
8.8.3商务部分221
8.8.4资格条件221
8.8.5其他资料223
第9章××市楼体亮化整治项目投标书技术标225
9.1技术标编制原则及依据225
9.1.1编制原则225
9.1.2编制依据225
9.1.3工程概况226
9.2施工方案226
9.3施工准备工作计划230
9.4施工进度计划231
9.5施工技术组织保证措施233
第10章××通信楼项目投标书技术标240
10.1项目概况240
10.1.1工程基本情况240
10.1.2工程特点241
10.1.3工程实施目标241
10.2技术标编制依据与编制说明242
10.2.1编制依据242
10.2.2编制说明242
10.3施工组织与施工准备242
10.3.1施工组织242
10.3.2主要职责243
10.3.3施工准备243
10.4施工部署245
10.4.1施工总体部署245
10.4.2主要单位工程施工部署245
10.4.3主要分部分项工程的施工方法246
10.5总平面布置249
10.5.1现场平面布置249
10.5.2用电负荷计算250
10.5.3配电方式与现场用电布置250
10.5.4施工供水管线布置250
10.5.5总平面管理措施251
10.5.6质量目标、质量保证体系及措施251
第11章××安置房项目投标书技术标252
11.1安置房施工项目技术标编制依据及原则252
11.2施工技术方案253
11.2.1施工段划分253
11.2.2施工部署要求253
11.2.3关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案254
11.2.4施工难点解决方案254
11.3施工现场平面布置258
11.4施工进度计划259
11.5施工保障措施260
11.6文明施工措施261
11.7环境保护及防尘施工措施262
11.8施工现场交通组织方案262
11.9冬/雨季施工措施263
11.10紧急情况的处理预案、保证措施264
11.11项目单位关系协调措施266
第12章××综合客运枢纽站前广场项目投标书技术标267
12.1工程概况267
12.2施工部署267
12.2.1主要工程管理目标267
12.2.2施工安排268
12.2.3工程重难点分析268
12.2.4施工进度安排269
12.2.5施工总体资源配置269
12.2.6施工平面布置270
12.3主要工程施工方案270
12.3.1深基坑施工270
12.3.2主体结构施工270
12.4施工保障管理体系271
12.4.1安全管理措施271
12.4.2质量管理措施271
12.4.3进度保证措施272
12.4.4成本控制措施272
12.4.5环境保护和文明施工管理措施273
第13章××商业城办公楼项目投标书技术标274
13.1编制依据274
13.2工程概况274
13.3总体施工部署275
13.3.1施工部署的指导思想275
13.3.2施工总体部署275
13.3.3主要施工方案选择275
13.3.4总体施工准备277
13.3.5施工器具准备277
13.3.6施工管理组织机构278
13.4工程质量保证措施及成本控制措施278
13.4.1工程质量保证278
13.4.2成本控制280
13.5职业健康安全管理及施工安全保证措施281
13.5.1安全生产管理体系281
13.5.2现场安全工作检查与整改281
13.6施工进度计划及保障措施282
13.6.1施工进度计划说明282
13.6.2进度计划保证措施282
13.7绿色施工及环境卫生措施283
13.7.1现场管理原则283
13.7.2扬尘治理措施283
13.8季节性施工措施284
13.8.1夏季施工方案284
13.8.2冬季施工方案284
13.8.3雨季施工方案284
参考文献286
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| 內容試閱：
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政府采购是各级国家机关、事业单位、团体组织等采购实体为履行自身职能或提供公共服务的需要，使用纳入预算管理的财政性资金或其他国有资产，以合同方式取得货物、工程和服务的行为。2018年11月，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《深化政府采购制度改革方案》，明确了改革目标，强调深化政府采购制度改革要坚持问题导向，强化采购人主体责任，建立集中采购机构竞争机制，改进政府采购代理和评审机制，健全科学高效的采购交易机制，强化政府采购政策功能措施，健全政府采购监督管理机制，加快形成采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度。
近10年，我国政府采购规模不断扩大，由2012年的近1.4万亿元增加到2021年的3.64万亿元，占财政支出比重持续超过10%，占GDP比重保持在3%以上。同时，采购范围不断扩大，从传统办公用品采购逐步扩大到服务保洁、会展服务、政策研究、标准制定、基础设施建设、医疗服务、养老服务等，涵盖货物类、工程类和服务类。2021年工程类、服务类采购在全国政府采购中的占比超过了75%。另外，采购方式也在日趋丰富，以公开招标方式为主导，结合实际情况采用了邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购等多种方式。政府采购制度改革加快推进，政府采购制度不断完善。政府采购政策功能持续拓展，在支持市场主体创新发展、中小企业发展、绿色发展等方面的政策作用凸显。近10年来政府采购在完善国家预算管理制度、提升财政资金使用效率、有力支持经济社会发展等方面发挥了重要作用。
招投标书是政府采购的重要基础文件，编制招投标书是经常让人们感到头疼的问题，如何编制合规的、严谨的招投标书也是笔者长年关注的问题之一，通过不断探索和实践，笔者逐渐积累了一些编制招投标书的经验。在化学工业出版社的鼓励下，《政府采购招投标书编制指南》编写完成了，希望本书能对读者编写招投标书有所帮助，能为我国政府采购事业的健康可持续发展有所贡献。
全书由江南大学姜晨光主笔完成，青岛农业大学杨吉民、李少红、任荣、盖玉龙、崔专、陈惠荣、严立梅，苏州科技大学天平学院孙胡斐，山东省国土测绘院翟艳青、戢朝辉，湖南省交通运输厅规划与项目办公室彭建湘，山东省水利综合事业服务中心石伟南，莱阳市环境卫生管理中心宋金轲、张斌、王世周，湖南省交通水利建设集团有限公司彭建国，涟源市自然资源局杨麒，广西大学张协奎、陈伟清，韶关学院胡春春，广州工程技术职业学院陈茜，莱阳市财政局李雪，江南大学叶军、刘进峰、王风芹等同志（排名不分先后）参与了相关章节的撰写工作。初稿完成后，中国工程勘察大师严伯铎老先生以耄耋之躯审阅全书并提出了不少改进意见，为本书的最终定稿做出了重大奉献，谨此致谢！
限于水平、学识和时间，书中内容难免存在疏漏与不足之处，敬请读者多多提出批评及宝贵意见。
姜晨光
2024年9月于江南大学
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