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| 編輯推薦： |
1.含《整治形式主义为基层减负若干规定》主要内容以及党员干部在作风建设方面应知应会的基础知识。
2.涵盖作风建设和整治形式主义为基层减负方面常用的制度规定。
3.收录整治形式主义为基层减负典型案例，发挥案例的警示教育作用。
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| 內容簡介： |
形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。2024 年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》)。《若干规定》为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。
本书主要包括《若干规定》内容介绍、常用知识速记、相关规定等部分，供广大读者学习和了解《若干规定》的主要内容、相关知识要点以及制度规定。同时，为了发挥案例的警示作用，本书还收录了一些典型案例，以使党员干部深刻认识整治形式主义的重要性，以及“减负” 不是“减责任”“减担当”，引导党员干部培育求真务实、真抓实干的作风。本书有规范、有案例，内容详细，非常实用。
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| 關於作者： |
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中国法治出版社（原“中国法制出版社”）成立于1989年6月，是中华人民共和国司法部主管主办的中央级法律类专业出版社，是国家法律法规标准文本权威出版机构和法律专业信息服务提供商。
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| 目錄：
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一、《若干规定》内容介绍
（一）《若干规定》出台的背景和意义
（二）《若干规定》制定的总体考虑
（三）《若干规定》的主要框架和内容
（四）《若干规定》作出的新措施
（五）如何抓好《若干规定》的落实
二、常用知识速记
三、相关规定
关于统筹规范督查检查考核工作的通知
（2018年10月4日）
关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知
（2019年3月6日）
关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知
（2020年4月13日）
关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见
（2022年8月15日）
关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见
（2023年12月18日）
党政机关厉行节约反对浪费条例
（2013年11月18日）
机关团体建设楼堂馆所管理条例
（2017年10月5日）
中央和国家机关差旅费管理办法
（2013年12月31日）
中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表
（2016年4月1日）
中央和国家机关会议费管理办法
（2016年6月29日）
财政部、国管局、中直管理局关于《中央和国家机关会议费管理办法》的补充通知
（2023年5月30日）
中央和国家机关培训费管理办法
（2016年12月27日）
党政机关办公用房管理办法
（2017年12月5日）
党政机关公务用车管理办法
（2017年12月5日）
评比达标表彰活动管理办法
（2018年12月21日）
创建示范活动管理办法（试行）
（2022年4月20日）
四、典型案例
（一）正面典型
（二）脱离实际，盲目决策，造成资金浪费
（三）不切实际盲目下指标、定任务，考核任务过多过重
（四）搞“指尖上的形式主义”，过度留痕
（五）违规开展评比达标、创建示范活动，转嫁摊派费用
（六）违反精文减会有关规定搞文山会海，照搬照抄上级文件内容
（七）搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”
（八）在调研中搞形式主义、官僚主义
（九）整改整治责任落实不到位，搞形式主义
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| 內容試閱：
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二、常用知识速记
1两个确立
确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
2两个维护
坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
3四个意识
政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
4四个自信
中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
5中央八项规定
2012年12月4日，中共中央政治局召开会议，审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，即“中央八项规定”，规定要求：
（1）要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。
（2）要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
（3）要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
（4）要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
（5）要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
（6）要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
（7）要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
（8）要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
6党的根本宗旨
全心全意为人民服务。
7新时代党的建设总要求
坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
8党的三大优良作风
理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。
9党的群众路线
一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。
10党的最大政治优势
密切联系群众。
11党执政后的最大危险
脱离群众。
12中国共产党人的初心和使命
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
13三个务必
务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。
14党面临的“四种危险”
精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。
15党面临的“四大考验”
执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
16作风问题本质
作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。
一是正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移维护人民利益。
二是下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。
三是实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。
四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。
17作风问题核心
作风问题核心是党同人民群众的关系问题。加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来，归结到为民务实清廉上来，使改进作风的过程成为贯彻执行党的理论和路线方针政策的过程，成为推动改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的过程。
18 “四风”问题
我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。
在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。
在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。
在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。
在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。
19作风问题的集中表现
党内作风问题表现多样、成因复杂，有主要矛盾和矛盾的主要方面，也有次要矛盾和矛盾的次要方面。解决问题就要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风是作风问题的集中表现，要作为主要矛盾和矛盾的主要方面来解决。解决“四风”问题，要标本兼治，既治标又治本。治标，就是要着力针对面上“四风”问题的各种表现，该纠正的纠正，该禁止的禁止。治本，就是要查找产生问题的深层次原因，从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风。
20形式主义实质
形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。
21官僚主义实质
官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。
22享乐主义实质
享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减，根源是世界观、人生观、价值观不正确，拈轻怕重，贪图安逸，追求感官享受。
23奢靡之风实质
奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映，根源是思想堕落、物欲膨胀，灯红酒绿，纸醉金迷。
24 “四风”的后果
“四风”的后果，就是浪费了有限资源，延误了各项工作，疏远了人民群众，败坏了党风政风，最终会严重损害党的先进性和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位。
25“指尖上的形式主义”
“指尖上的形式主义”是形式主义问题在数字化背景下的变异翻新，也是加重基层负担的主要表现之一。防治“指尖上的形式主义”，事关党的形象，事关人心向背，事关国家治理体系和治理能力现代化，对于推进党风政风社会风气向上向好具有重要意义。
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