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| 內容簡介： |
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本书是论述社会民生建设中广东如何实践及其发展路径的研究著作。全书站在民生社会事业在广东现代化事业建设中的重要地位出发，通过推动高质量充分就业和健全多层次社会保障体系等深刻回应民生需求，同时深刻论述全面提高人口素质的实现路径。本书对于民生建设与社会保障体系如何进一步深化改革提供了方向，有利于广东在全国各省社会民生建设事业中走在前列，为其他省份开创良好示范，具有理论价值和现实意义。
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| 關於作者： |
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袁洪亮，中山大学马克思主义学院教授、博上生导师，承担国家社科基金重大项目子课题3项，省部级等其他项目7项。代表性成果有《人的现代化》（人民出版社，2005年）、《中国近代人学思想史》（人民出版社，2006年）等。在《哲学研究》等发表学术论文近50篇。
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| 目錄：
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第一章 民生社会事业在广东现代化建设中的地位与意义
一 幸福广东：广东现代化建设的民生目标
（一）坚守初心：增强人民群众获得感、幸福感、安全感
（二）提升生活品质：满足人民对美好生活的向往
（三）积极治理：高效化解社会矛盾
（四）增进福祉：有效促进社会公平
二 重点任务：民生社会事业在广东现代化建设中的地位
（一）抓好民生社会事业是广东现代化建设的必然要求
（二）民生社会事业是广东现代化建设的重点内容
（三）民生社会事业发展状况是检验广东现代化建设质量的重要指标
（四）民生社会事业高质量发展是广东现代化建设的重要目标
三 发展民生社会事业对于推进广东现代化建设的意义
（一）为广东现代化建设创造稳定的社会环境
（二）为广东现代化建设凝聚强大的社会合力
（三）确保广东现代化建设的总体质量与成效
第二章 推动高质量充分就业，书写暖心民生答卷
一 激发活力扩大就业容量
（一）稳定市场主体，强化企业用工支持
（二）优化产业结构，扩充产业用人需求
（三）加强技能培训，提高劳动者就业能力
（四）弘扬创业创新，鼓励就业机会多元化
二 拓宽渠道促进重点群体就业
（一）支持企业单位，增加多元就业机会
（二）加强职业指导，引导扩充就业选择
（三）创设灵活机制，开拓延展就业空间
三 夯实基础提升服务效能
完善基层就业服务网络，协同企业满足就业需求提升就业服务信息化水平，提供高质量就业指导
（三）加强跨部门合作，提升就业服务的综合性和协同性
第三章 健全多层次社会保障体系
一 拓展社会保险覆盖广度
（一）完善社会保险制度体系，增强社会保险公平性
（二）提升社会保险服务质量，提高社会保障精细化水平
（三）强化社会保险运营管理，保证社会保险安全性
二 增强社会救助落实力度
（一）充分发挥社会救助兜底功能，精准把握救助需求
（二）积极创新社会救助保障格局，持续提升救助质效
（三）不断完善社会救助法制建设，切实保障救助可持续
三 提升社会福利服务温度
（一）推动健康养老服务体系建设，巩固提升养老服务供给保障
（二）优化各项生育支持措施，不断满足幼有优育新要求新期待
（三）健全残疾人权益保障制度，全面促进残疾人事业发展
（四） 坚持“房住不炒”定位，加快建立“两多一并”住房制度
四 提高社会优抚工作精度
（一）统筹兼顾，健全优抚保障体系
（二）加强协作，建立高效联动机制
（三）用好优惠政策，提升优抚安置质效
第四章 打造特色优质卫生医疗服务体系 推进“健康广东”建设
一 加强统筹发展，促进资源扩容和配置优化
（一）注重卫生健康人才引进，完善人力资源配置
（二）稳固基础性设备建设，优化卫生医疗技术配置
（三）以便民服务为导向，健全互联互通信息数据资源配置
（四）缩小区域医疗资源差距，促进大湾区医疗卫生融合发展
二 完善疾病预防控制体系，加强公共卫生体系化建设
提高风险评估能力，推进疾病预防控制体系现代化建设
（二）完善卫生应急管理体系，有效防范重大公共卫生事件
（三）坚持“平战结合”原则，健全重大疫情救治体系
（四）创新医防协同机制，兜底全民健康保障
三 深化体制机制改革，提高医疗卫生服务现代化水平
（一）整合医疗服务体系，建立分级诊疗秩序
（二）深化医疗保障制度，协同改革医药服务体系
（三）健全多元化监督体系，优化综合管理机制
第五章 共同富裕道路上的先行军
一 依托高质量发展，夯实共同富裕的物质基础
（一）加快科技创新，促进高质量发展
（二）深化海洋发展，多方面培植财源
（三）坚持基本经济制度，使多种经济成分充分发展
二 推进乡村振兴，促进城乡共同富裕
抓好产业兴旺，实现农村繁荣和农民富裕加强农村生态文明建设，打造宜居宜业和美乡村
（三）提升乡村治理效能
三 促进共建共享，强化共同富裕的基本保障
着力增进民生福祉
（二）首先构建全民共享的公共服务体系
（三）构建多层次的社会保障体系
四 促进区域协调发展，化解广东共同富裕最大挑战
（一）加快构建“一核一带一区”发展格局
（二）“双区驱动”“双核联动”，为区域发展提供新动能
（三）推进区域对口帮扶
五 推进精神共同富裕，促进人的全面发展
（一）切实提升农民精神风貌，推动乡风文明建设
（二）聚焦农村教育事业，优化乡村人才队伍
（三）完善文化基础设施和培育文化市场，丰富农民精神生活
第六章 探索人口高质量发展的“广东路径”
一 建设生育友好型社会，促进人口长期均衡发展
（一）优化生育支持政策，守住兜牢生命健康网
（二）优化人口发展战略，建立生育支持体系
（三）完善三孩生育配套，发展普惠托育服务
二 加强教育强国建设，全面提高人口素质
坚持教育优先发展，加快推进教育现代化
（二）建设高质量教育体系，实施教育提质扩容工程
（三）深化教育评价改革，健全家校社协同育人机制
三 实施就业优先战略，促进高质量充分就业
（一）坚持积极就业政策，支持和规范发展新就业形态
（二）鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业
（三）健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程
四 实施健康中国战略，建立中国特色医疗卫生服务体系
（一）完善国民健康政策，提供公共卫生和基本医疗服务
（二）深化医药卫生体制改革，健全基本医疗保险机制
（三）建设优质医疗卫生服务体系，基本实现“大病不出县”
五 完善人口发展战略，引领人口发展新常态
（一）合理调控人口规模，不断优化人口结构
（二）合理调配人力资源，提高社会发展效能
（三）实现人口总量充裕，不断提高人口素质
后 记
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| 內容試閱：
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（二）提升就业服务信息化水平，提供高质量就业指导
随着广东经济社会的快速发展，就业形势也在不断变化。为了更好地满足求职者和企业的需求，广东省政府不断提升就业服务的信息化水平，提供更高效、更便捷的就业指导服务。
广东基本就业服务均等化成效显著，已基本建成全省统一的基本公共就业创业服务制度和覆盖城乡的公共就业创业服务体系，公共就业创业服务供给模式多样，使得员工和企业的合法权益都得到切实维护。并且在基本就业服务均等化基础上，广东省进一步着重发挥人力资源市场作用，调动市场力量来提质增效。
一是培育一批高质量人力资源服务机构。深化“放管服”改革，科学制定人力资源服务业的职责清单，明确公共服务、经营服务和可购买服务的范围。在政策层面为人力资源服务业的发展提供有力保障，推动行业健康有序发展。同时，以各类人力资源服务产业园为依托，积极引进国际先进人力资源服务企业入驻，加大力度培育本土人力资源服务企业。通过产业园的集聚效应，吸引更多优质企业入驻，提升广东省人力资源服务行业的整体竞争力。
近年来，广东人力资源服务水平逐步提升，形成产业化、科技化、国际化、多元化的人力资源服务体系，有力地彰显了助力高质量充分就业、支撑高质量发展的引擎作用。
截至2022年，全省人力资源服务机构已超过5800家，从业人员15万人，为近5000万人次劳动者和超330万家次用人单位提供专业的服务。以深圳南山人力资源服务产业园为例，该产业园为原报道号称深圳最大的高新技术园区，开园以来已经为85万家次单位、5600万人次提供各类人力资源服务，实现就业和流动780万人次。
二是逐步破解人力资源数据服务难题。有效运用大数据、云计算、移动互联网等新技术和新方法，提升人力资源服务效率。通过技术手段对人力资源数据进行深度挖掘和分析，为企业和求职者提供更加精准的匹配服务。同时，搭建跨区域人力资源数据合作共享平台，实现人力资源跨区域优化配置。打破地域限制，促进人力资源的自由流动和优化配置，提高人力资源的利用效率。此外，促进政府、服务机构和科研院校等主体合作，探索在保护知识产权前提下，建立多方共同开发和应用数据的有效机制。通过多方合作，共同推动人力资源数据的研究和应用，为政府决策和企业发展提供有力支持。
例如，在广州人力资源服务产业园黄埔园区，“黄埔人才指数”大数据系统涵盖中国经开区、粤港澳大湾区、黄埔区域三大人才指数和智慧人才服务系统，打造了集政府、重点企业、人力资源服务机构和人才于一体的数字化、场景化、生态化、产业化的智慧型服务与决策平台。该系统数据共建共治共享，可以将需求精准链接，将服务在线集成，做到了用数字技术赋能就业服务，为劳动者提供高质量就业指导，匹配适配岗位。
三是制定出台广东省人力资源服务标准体系。参照企业标准化流程，委托行业协会或科研院校制定广东省人力资源服务标准体系，以标准化引导服务现代化，以标准化保障管理科学化；进一步加强对人力资源服务企业的绩效管理，参照人力资源服务标准，委托专业机构进行定期绩效评估，对绩效优秀的企业给予奖励。
四是加大对粤东粤西粤北地区人力资源市场建设帮扶力度。充分利用珠三角地区人力资源市场优势，支持和鼓励人力资源机构到粤东粤西粤北地区开办分支机构，利用机构资源引导人力资源跨区域流动；支持和帮扶粤东粤西粤北地区有条件的地市建立人力资源服务产业园，借鉴广深“一园多区”模式，充分整合现有人力资源服务资源。
此外，广东还在持续完善建设全省统一的就业服务管理一体化系统，打造“广东就业地图”，实现就业失业登记、重点群体认定、岗位推荐匹配、政策申领享受等全链条就业公共服务“一网通办”。同时建设全省就业大数据监测系统，强化农民工流动趋势监测和人力资源市场供求情况分析。
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