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| 編輯推薦： |
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“盐野宏行政法教科书三部曲”为中国行政法学理论研究及行政法治建设提供了坐标参照系。这套书对日本行政法的理论和实践进行细致入微、系统全面的研析，拉长了我们的视线，拓宽了我们的眼域，对于中国行政法学研究和行政法治建设发展，构建中国自主行政法学知识体系，具有重要而深远的参考借鉴意义。
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| 內容簡介： |
《行政法Ⅰ（第六版）行政法总论》是“盐野宏行政法教科书三部曲”之一，由两编构成：第一编行政法的基础，第二编行政过程论。以“行政与法的一般关系”“日本行政法的基本构造”“行政法的法源”“日本行政法的基本原理”论述第一编；以“行政过程论的概要”“行政的行为形式论”“行政上的一般性制度”“行政过程中的私人”论述第二编。文前附有文献列表，文后附有判例索引和事项索引。本书对有关比较法领域的大陆法系和英美法系的二元古典模式之修正进行分析，在行政过程论的体系架构下，对行政的行为形式论和行政上的一般性制度展开系统论述，并对行政行为的规范力、公法上的事务管理论、公法规定的私法性效果论、公私协动论、违法性的承继论、判断过程统制论、行政执行中的根据论、行政程序的瑕疵论等争点问题进行范导式论述。伴随《公文书管理法》《番号法》《信息公开法》《行政机关个人信息保护法》等的制定及《行政事件诉讼法》和《行政程序法》等的修改，本书重置“行政信息管理”一章，探讨信息公开和行政机关个人信息保护这两个行政上的一般性制度。本书追踪分析重要法令和新判例的动向，为法规范解释适用提供重要参考借鉴。
《行政法Ⅱ（第六版）行政救济法》是“盐野宏行政法教科书三部曲”之二，分三部分论述第三编行政救济论。以“行政救济法的观念”为绪论，以“行政争讼的观念”“行政过程中的争讼”“行政事件诉讼”论述行政争讼法，以“国家补偿的观念”“国家赔偿”“损失补偿”论述国家赔偿法。文前附有文献列表，文后附有判例索引和事项索引。本书采用传统行政救济法体系，对行政不服审查、行政审判、苦情处理等行政过程中的行政争讼予以全面考察，结合《行政不服审查法》和《行政事件诉讼法》的修订，对应《行政判例百选》新版的内容，反映判例和学说的进展，形成与时俱进的法规范解释适用范式。本书从行政不服审查，到行政事件诉讼，再到国家赔偿、损失补偿等领域，广泛涉猎、追踪判例和学说的动向，让理论紧密联系实践，展示了完整、系统的行政救济法体系和经典的行政救济法规范解释适用论。
《行政法Ⅲ（第五版）行政组织法》是“盐野宏行政法教科书三部曲”之三，分四部分论述第四编行政手段论。文前附有文献列表，文后附有判例索引和事项索引。本书立足于广义的行政组织法，对行政组织法在立法、执行的任何阶段以各种各样的形式所进行的应对，以及以法解释之名由实务推进和学说展开的行政组织法论的状况，皆予以关注并纳入研究。本书对中央省厅等改革立法和地方分权关联法令进行理论分析；关注规制改革、公私协动等动向，围绕《国立大学法人法》和《地方独立行政法人法》展开解说，全面、准确地反映了规制改革及公私协动在制定法上的应对，追踪展示了判例和学说的最新展开，对行政组织法领域的裁判、判决进行精到分析。本书对《国家行政组织法》《地方自治法》《国家公务员法》《地方公务员法》等行政组织法的通则性法典进行解释适用，以及对尚没有通则性法典的公物法制展开独到分析，架构起体系完整、内容丰富的行政手段论，对于构筑中国自主行政法学知识体系具有重要参考借鉴价值。
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| 關於作者： |
作者简介：
〔日〕盐野宏，日本著名行政法专家，1956年毕业于东京大学法学部。曾任东京大学法学部教授、成蹊大学法学部教授、东亚大学通信制大学院教授。现任东京大学名誉教授。
译者简介：
杨建顺，山东招远人，中国人民大学二级教授、博士生导师，比较行政法研究所所长，中国法学会行政法学研究会副会长，北京市法学会行政法学研究会副会长，日本国一桥大学法学博士。
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| 目錄：
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2025年三分册中文版译者说明（1）
写给中国读者的话（7）
新中文版三分册总序（9）
合订本中文版序言（11）
序言（第五版）（13）
序言（第四版）（15）
序言（第三版）（17）
序言（第二版）（19）
序言（初版）（21）
文献简称与全称对照一览表（23）
第四编 行政手段论
绪论 行政手段论的概念（1）
第一部 行政组织法（3）
序章（3）
第一章 行政组织法的一般理论（4）
第一节 行政组织法的特殊性质（4）
第二节 行政机关——概念（16）
第三节 行政机关通则（24）
第二章 国家行政组织法（46）
引言（46）
第一节 内阁（48）
第二节 在内阁统辖之下的行政机关（57）
第三节 特别行政主体（76）
第四节 委任、委托（104）
第三章 地方自治法（110）
引言（110）
第一节 地方自治的基础（111）
第二节 地方公共团体的概念（122）
第三节 地方公共团体的事务（137）
第四节 地方公共团体的权能（145）
第五节 地方公共团体的机关（167）
第六节 居民的权利和义务（180）
第七节 国家与地方公共团体的关系（198）
第八节 地方公共团体相互间的关系（219）
第二部 公务员法（223）
序章 公务员法制的理念及其展开（223）
第一章 公务员法制的基本构造（229）
第一节 公务员的概念及其种类（229）
第二节 公务员法的法源（236）
第三节 人事行政机关（239）
第二章 勤务关系总论（244）
第一节 勤务关系的性质（244）
第二节 勤务关系的变动（245）
第三章 公务员的权利和义务（259）
引言（259）
第一节 公务员的权利（259）
第二节 公务员的义务（271）
第三节 公务员的责任（291）
第三部 公 物 法（302）
第一章 公物法的概念（302）
引言（302）
第一节 概括性公物的概念（303）
第二节 公物法的存在形式（304）
第二章 公物法通则（311）
引言（311）
第一节 公物的要素（311）
第二节 公物的种类（313）
第三节 公物和交易秩序（318）
第四节 公物的成立及消灭（320）
第五节 公物管理权（323）
第六节 公物的使用关系（337）
补论 公物法论的定位及界限（347）
判例索引（353）
事项索引（359）
合订本中文版译后记（369）
三分册中文版译后记（371）
2025年三分册中文版译后记（375）
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| 內容試閱：
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写给中国读者的话
承蒙杨建顺教授的特别厚意和尽力，拙著《行政法Ⅰ（第六版）行政法总论》（2015年版）、《行政法Ⅱ（第六版）行政救济法》（2019年版）和《行政法Ⅲ（第五版）行政组织法》（2021年版）的简体中文版将由北京大学出版社出版，这对我来说是无上的荣光，也是意外的幸福。
在中国，作为日本行政法概说书，南博方所著《行政法》（第六版）已由杨建顺教授翻译出版。拙著《行政法》（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）同样是由杨教授翻译，根据我的理解，它们是作为展示其后日本行政法及行政法学之展开的一例而被选中的。此次翻译的三册教科书，基本构造维持了前著，其主要对象是以《行政不服审查法》的修订为代表的作用法、救济法、组织法、公务员法、公物法等各领域法制度的修改，以及判例和学说的展开。
日本的行政法学以欧洲尤其是德国法为模范，形成了以美浓部达吉著《日本行政法》（上卷，1936年版；下卷，1940年版）为代表的行政法学体系。在《日本国宪法》之下，美浓部行政法学一直具有强大的影响力。但是，随着行政法学将比较法的视野扩展至法国法、英国法、美国法，同时着眼于日本行政实务的现实存在方式，日本行政模式的特色得以明确。
在现代社会，随着国际交流的推进，外国行政法的比较研究越来越重要。这一点对于日本和中国来说也是完全适用的。不过，在日本和中国的比较行政法研究中，具有特征性的是法令用语及学问上的概念。也就是说，在日本法上，虽然也存在像“スポーツ”一样用英语发音的片假名来表现的情形（比如《スポーツ基本法》），但是，法令用语几乎全部是汉字和平假名。学问上的概念，通例也是以汉字来表现。因此，法令用语及学问上的概念在日本和中国相同时，有必要检讨以下问题：其作为法概念是否同义，也就是说，是“同语、同义”，还是“同语、异义”，进而也包括“异语、同义”情形的存在。
像这样的事情，是日本进行欧美诸国的行政法之比较研究中所不曾存在的既有难度又饶有趣味的问题，我认为，这一点也适合于中国的行政法学。
我期待拙著能够进一步激发中国和日本的行政法研究者相互的学术好奇心。
日本东京大学名誉教授
盐野宏
2021年6月
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