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| 內容簡介： |
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当前世界传统与非传统安全风险交织，全球治理体系和国际格局加速调整，在世界百年未有之大变局背景下，和平与发展的时代主题正面临着严峻挑战。站在历史发展的十字路口，对世界各国来说这既是机遇又是挑战。基于此背景，海南中金鹰和平发展基金会旗下智库—海南公共安全研究院邀请相关领域专家，对公共安全威胁问题及其国际反恐趋势做出展望与预测，为专家学者们提供交流平台，提高相关国际问题的研究能力，也为中国发展提供智库应尽的智力支持。
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| 關於作者： |
艾莱提·托洪巴依，海南中金鹰和平发展基金会副秘书长、海南公共安全研究院院长。曾主持或参与 2009年度教育*重大攻关项目《跨界民族与中国地缘安全研究》、2011年度国家社科基金西部项目《吉尔吉斯斯坦政局对中国的影响及对策研究》等。
张蕴岭，海南中金鹰和平发展基金会学术委员会主席，中国社会科学院学部委员、研究员，山东大学国际问题研究院院长，第十、第十一、第十二届全国政协委员。
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| 目錄：
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第一部分新时代下服务海南自贸港
精确认识百年未有之大变局 张蕴岭（）
发挥国际组织社团成员功能，服务海南自贸港建设 冯川建（）
海南自贸港建设引进国际安保标准的必要性研究周章贵艾莱提·托洪巴依（）
第二部分海外利益保护与安全管理
中国安保走向世界的发展趋势 殷卫宏（）
风险社会与风险社会的新安保观郭惠民（）
国际重大赛事私营安保服务选聘新趋势 袁榕周章贵（）
数据跨境流动安全风险及法律治理研究贺胜男（）
第三部分国别与地区问题研究
美国构建“数字同盟”及其影响 杨楠（）
蒙古国与美国关系分析娜琳（）
当前非洲安全与反恐新形势陈立（）
土耳其外交政策及趋势评析郭长刚（）
中亚与阿富汗形势及其影响赵华胜（）
哈萨克斯坦“一月事件”评析张杰（）
中亚局势及其影响张金平（）
新形势下中南亚安全态势朱永彪胡宁（）
阿富汗变局的影响及趋势分析李伟（）
东南亚恐怖主义活动新特点杨保筠（）
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| 內容試閱：
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新时代国际安全研究
艾莱提·托洪巴依、张蕴岭主编时 事 出 版 社00新时代国际安全研究序序
发挥新型社会智库优势，提升国际问题
研究能力，维护中国海外利益安全艾莱提·托洪巴依海南中金鹰和平发展基金会副秘书长，海南公共安全研究院院长。一、新型社会智库——海南公共安全研究院海南公共安全研究院是海南自贸港建设背景下组建的社会组织——海南中金鹰和平发展基金会（CGE）旗下的研究咨询服务机构。海南中金鹰和平发展基金会于2017年成立，致力于推动海南自贸港的国际化、创新和发展。每年，海南公共安全研究院会专门组织有关公共安全的讨论，邀请世界著名国际问题专家、反恐专家、企业家对海外公共安全威胁问题及其国际反恐趋势做出展望与预测。海南公共安全研究院在过去五年一直为中国、地区和国际问题的研讨对话提供活跃的平台。海南公共安全研究院主持项目有：“三亚公共安全论坛”“国际安保规范协会标准合作推广项目”“海外公共安全与合作蓝皮书”“东南亚国家安全风险评估”“CGE自贸微论坛”“CGE会客厅项目”等。二、三亚公共安全论坛〖1〗（一）宗旨为我国海外利益保护事业提供智库应尽的智力支持，为政府机构、国内外专家学者打造以公共安全为主题的交流对话平台。（二）目的1加强中国特色海外利益保护机制建设，服务推进对外开放、国际传播，讲好中国故事。2加强国际智库交流互动，提升反恐安保合作。3加强海外风险评估管理建设，优化海南中金鹰和平发展基金会的国际关系研究平台功能。4提升维护企业海外合法权益的能力，发挥海南中金鹰和平发展基金会的国际组织社团组织成员功能，服务海南自贸港建设。（三）历届论坛2018年4月16—17日，海南中金鹰和平发展基金会在海南省三亚市举办了以“建立亚太公共安全新秩序与推进‘一带一路’区域安保合作”为主题的“2018亚太公共安全论坛”。国际安保规范协会总干事杰米·威廉姆森出席论坛。2020年8月17日，海南中金鹰和平发展基金会在海南省三亚市举办了以“非传统安全威胁与‘一带一路’沿线反恐形势”为主题的“2020亚太公共安全论坛”。国际安保规范协会总干事杰米·威廉姆森、上海合作组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫出席论坛。2020年9月2日，海南中金鹰和平发展基金会学术委员会召开第一次视频会议，经过专家讨论和基金会领导同意，由学术委员会主席张蕴岭宣布“亚太公共安全论坛”更名为“三亚公共安全论坛”。2021年11月14日，为积极应对世界百年未有之大变局的机遇与挑战，服务海南自贸港建设，引进国际安保标准和加强国际安全合作，海南中金鹰和平发展基金会在海南省三亚市举办了以“世界大变局中的国际安全合作”为主题的“2021三亚公共安全论坛”，探讨重大活动安保反恐经验及城市反恐研究、共建中国海外利益保护和周边反恐形势。三、2022三亚公共安全论坛〖1〗（一）论坛主题维护中国海外利益安全：国际对话与合作。（二）分议题1“一带一路”建设中的海外安保问题。2中国周边国家安全局势。3世界各国反恐与去极端化经验。4中国企业“走出去”安全风险管理及建议。2022年4月，习近平总书记在海南考察时强调：“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范”，“把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片”。而举办三亚公共安全论坛则是海南自贸港建设中社会组织的制度设计。2022三亚公共安全论坛的成功举办既为各国提供了一个全球智库的交流平台，也展现了中国“共享”与“开放”的坚定决心。四、中国海外利益安全〖1〗（一）海外利益安全海外利益安全是新时期我国发展和安全利益的重要组成部分。海外利益安全主要包括海外能源资源安全、海上战略通道以及海外公民、法人的安全。目前，我国已成为全球第一货物贸易国和主要对外投资大国。随着国家实力不断增强以及与世界联系日益紧密，我国人员、企业和机构大规模“走出去”。随着海外利益的广度和深度不断拓展，国际安全环境也发生复杂深刻变化，各种传统和非传统安全问题突出，我国海外利益面临的安全风险增加。面对种种可以预见和难以预见的安全风险和挑战，维护海外利益安全依然任重道远。维护海外利益安全是中国特色国家安全道路的重要体现，走中国特色国家安全道路，坚持国家利益至上，坚持以人民安全为宗旨。在新的历史条件下，要更加重视把维护拓展我国海外利益与促进其他国家维护正当权益结合起来，实现互利共赢，共同发展。（二）共建“一带一路”共建“一带一路”有助于实现我国与周边国家、亚欧国家发展战略对接，编织更加紧密的共同利益网络。在现代国际体系之中，国家的成长必然伴随着海外利益的延伸与拓展。对于正走在民族伟大复兴道路上的中国来说，海外利益是国家战略筹划的重要内容之一。（三）人类命运共同体人类命运共同体是我国海外利益的价值追求。人类命运共同体是中国人民对世界文明走向的判断。维护海外利益安全，人人有责。强大祖国是我们“走出去”的坚强后盾。只有国家长治久安，人民幸福安康才有保障。（四）直面世界，维护中国海外利益安全第一，对未来世界秩序的演进，我们需要先有一个结构性的理解。影响当今世界秩序变局的主要是四个因素：新冠疫情、俄乌冲突、大国崛起以及中美关系。面对国际地缘政治的急剧变动，中国需要对内建设统一大市场，对外坚持高水平开放，从而加速中国现代化发展进程。第二，在对外关系方面，中国可以发挥自身优势，更加积极地参与引领全球治理。只有保持理性，释放制度优势，我们才可以在国际政治斗争中立于不败之地。第三，需要关注疫情下的海外华侨华人安全。2019年，全球有6000 多万华侨华人，其中，身在海外的留学生大约有142 万人，务工人员大约有 70 万人。全球疫情防控时期，我国海外侨民面临许多安全挑战，主要有海外侨民被迫困于海外、医药资源有限等。第四，需要关注增加的恐怖袭击风险。中国海外利益拓展过程中面临较大的恐怖主义威胁，特别是 “一带一路”共建国家和地区，防范打击恐怖主义形势尤为严峻。共建“一带一路” 倡议的推进线路与恐怖袭击高发、频发区域高度重合。第五，统筹抓好后疫情时期的安全保护、卫生防控和生产经营工作。坚持以员工生命安全和身体健康为底线，切实保障中方人员人身、财产安全。第六，加强对外合作中的理念沟通和人心相通。可依托海外中资企业商（协）会，积极与所在国的利益攸关方和合作伙伴加强沟通交流，不断增信释疑。第七，妥善应对涉华舆情，积极正面回应负面舆情炒作。要将跟踪、应对舆情民意作为海外经营的一项重要日常工作，不断提高公关意识和能力。五、打造世界一流新型社会智库平台影响力是智库的生命线和价值所在，建构智库影响力评价框架是中国特色新型智库的发展要求和内在规律，影响力评价是衡量测度智库功能发挥优劣的重要标准。影响力体现在决策层、学术界、媒体公众和国际社会等不同层面。第一，站位要高，眼光要远，工作要实，向中国顶尖智库和世界著名智库看齐。第二，智库建设要有明确的方向，要有准确的角色定位，要着眼于未来对外关系需要，要服务于国家总体外交战略。同时，要开展前瞻性问题研究，不能总是研究“昨天”和“今天”，更重要的是研究和预测“明天”。第三，要保持智库工作的活跃度。每个月定期开展对外活动。目录00
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