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| 內容簡介： |
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《社会问题概论》由社会问题基础理论、社会问题类型特征、社会问题产生背景、社会问题研究方法、社会问题解决策略、社会工作者能力提升、社会治理能力现代化七个部分组成，综合运用社会学、管理学等学科知识和理论，全面探索社会问题出现及其解决的规律和特点，系统总结人类社会在解决社会问题中取得的成果与经验等。
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| 目錄：
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导论
第一章 社会问题概述
第一节 社会
第二节 社会问题的界定
第三节 社会问题与相关概念的关系
第四节 有关社会问题的基本理论
第五节 正确认识社会问题
第二章 社会问题的现状与治理
第一节 我国转型期的社会特点
第二节 我国现阶段突出的社会问题
第三节 社会问题与社会治理
第三章 社会问题的类型与特征
第一节 社会问题的基本类型
第二节 社会问题的主要特征
第四章 社会问题的研究方法
第一节 社会问题研究概述
第二节 透视性研究
第三节 整体性研究
第四节 群体性研究
第五节 客观性研究
第六节 实践性研究
第七节 大数据研究
第五章 社会问题的解决策略
第一节 解决社会问题的指导方针
第二节 解决社会问题遵循的原则
第三节 解决社会问题的主要路径
第四节 解决社会问题的基本策略
第五节 常见社会问题的解决对策
第六章 社会工作者能力提升
第一节 社会工作者的角色定位
第二节 社会工作者的职业精神
第三节 社会工作者的职业能力
第四节 社会工作者的技能提升
第七章 社会治理现代化
第一节 社会治理现代化发展趋势
第二节 社会治理理念现代化
第三节 社会治理体系现代化
第四节 社会治理方式现代化
第五节 社会治理能力现代化
附录：自测题答案
后记
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| 內容試閱：
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2018年9月，为面向新时代推进自身特色发展，探索办学系统转型发展的新路径、新模式，创新管理体制和运行机制，激发学校办学活力，重庆开放大学启动了特色学院建设工作。2020年，经重庆开放大学批准，公共管理学院以南岸分校为基础建立，旨在为南岸区经济社会发展提供智力支撑和人才保障。
南岸区地处长江、嘉陵江交汇处的长江南岸，依山傍水，仰拥南山，俯临长江，山水园林特色显著，风景秀丽，优美宜人。南岸区是重庆市主城核心区，也是全国文明城区、全国卫生城区。全区面积262平方千米，其中陆地占90.33%，河流占9.67%，区域西部、北部临长江，与九龙坡区、渝中区、江北区隔江相望，东部、南部与巴南区接壤。南岸区是都市工业区，中央商务区、国际会展区、服务贸易示范区、风景旅游区等，彰显出区域的独特魅力。近年来，在中共重庆市委，重庆市人民政府的领导下，南岸区深入贯彻落实新发展理念，经济发展进入了快车道。
为培育学院办学特色，服务南岸区和谐社会发展，培养社会工作者的需要，重庆开放大学公共管理学院决定开发建设《社会问题概论》特色教材，通过本教材的建设，推动学院特色发展，培育社会工作专业办学特色，同时使本区域远程教育的学生和社区教育工作者，通过本课程的学习，全面了解社会问题的规律和特点，掌握社会问题的理论、知识，以及社会问题解决的方针、政策、路径、措施等，提升他们从事社会工作的能力。
《社会问题概论》一书由社会问题概述、社会问题的现状与治理、社会问题的类型与特征、社会问题的研究方法、社会问题的解决策略、社会工作者能力提升、社会治理能力现代化七个部分组成。课程编写以习近平中国特色社会主义思想，社会学、管理学、教育学理论为指导，对社会问题的产生、界定、类型、特征进行了深入的分析，对社会问题的研究方法进行了全面的介绍，对社会问题解决的指导方针、遵循原则、基本策略、主要路径等进行了深度思考，提出了建设性的意见，并结合社会工作者素质要求和社会治理能力现代化需要，对社会工作人才队伍建设和社会治理能力的提升，进行了全方位、多角度的分析，提出了独特的解决方案。
社会问题概论作为社会学专业“社会工作基础理论与实践”课程，进入重庆开放大学公共管理学院“社会工作”等专业教学计划，确定为必选课，由相关教师组织实施教学，按照重庆开放大学的教学、考核要求进行管理，学生学完本课程内容经考核合格，即可取得该门课程的学分。
《社会问题概论》：
（四）亚文化论
同文化失调论一样，亚文化论也是由社会解组论演化和发展而来的。亚文化是指在社会上仅为少数人或少数群体所接受的文化或价值观念体系，如贩毒集团亚文化、监狱亚文化等。
1.亚文化理论的主要代表
W.汤姆斯和F.兹南斯尼基研究了在美国的波兰移民的状况，认为他们所面临的规则太多，并且相互冲突，表现为移民从本国带来的规则同新环境的主体规则不相宜而产生了文化冲突。后来的学者把他们研究的现象解释为亚文化与主流文化之间的冲突，提出关于社会问题的亚文化论见解。认为当社会中存在的某些亚文化和主流文化发生大的矛盾和冲突时即产生社会问题；或社会的亚文化与主流文化的矛盾和冲突即是社会问题。亚文化理论的主要代表有美国社会学家W.B.米勒、A.K.科恩和奥斯卡·刘易斯等人。
（1）米勒的社会下层阶级亚文化论。他认为与社会中产阶级观念相抵抗的价值观不仅仅为一小部分人所具有，它甚至为整个社会下层阶级所提倡。美国这种下层阶级亚文化的价值观，表现为敌视上层、主张强硬、赞赏精英、寻求刺激、宿命论，主张自由、民主。
（2）科恩的亚文化与青少年犯罪关系论。他认为，犯罪青少年往往生长于社会的下层，低下的地位使他们无法取得社会上占统治地位的价值标准所提倡的那种成功，于是他们便形成了一套与主流文化相抵触的价值观念。犯罪亚文化是指犯罪亚群体在犯罪活动中逐渐形成、并予以信奉和遵守的与主文化相对立的价值标准、行为方式及其现象的综合体。主要表现为对犯罪的赞赏态度，悖于常人的价值观念，进行违法犯罪活动所必需的知识和技能，处理赃物的方法，物色犯罪目标的能力，逃避司法机关侦查与惩罚的手段，寻找犯罪同伙的方法。
2.犯罪亚文化与青少年犯罪
青少年在刚刚走上犯罪道路时，从事犯罪活动往往是不自觉的。但随着时间的推移，犯罪程度的加深，犯罪亚文化便成为其思想和行为的主宰，犯罪活动也逐渐由被动变为主动。
在犯罪亚文化的支配下，青少年犯罪表现出暴力性、凶残性、反复性和不择手段、不计后果等行为特性。相反，如果违反这些共同的价值观念和行为规范行事，则会受到谴责、鄙视、非难甚至无情的惩罚。
3.亚文化与贫困的关系
奥斯卡·刘易斯认为：穷人长期生活在社会底层，长期被排斥在主流社会之外，形成一种亚文化。这种贫穷的亚文化形成之后，代代相传，穷人的子女长期受熏陶，很难改变自己的生活方式，进入社会上层。在我国西部农村地区，贫困文化就表现为听天由命、消极无为的人生观；安于现状、好逸恶劳的幸福观；不求更好，只求温饱的消费观；固守田园，安土重迁的乡土观；小农本位，重农轻商的经济观；“等、靠、要”的度日观。
（五）价值冲突论
在20世纪二三十年代，出现了运用价值冲突观点对社会问题的研究。到20世纪40年代这种观点逐渐盛行起来，依照价值冲突观点整理出来的第一本有关社会问题的教科书于1948年在美国问世。这种见解的代表人物是理查德·富勒和理查德·麦尔兹。
价值冲突论的观点认为：社会问题是某些群体之间的价值不能相容共存的社会状况；或者是指不同群体的价值观发生矛盾致使社会思想准则混乱的状况。该理论还认为造成社会问题的根本原因是价值或兴趣上的冲突。
如有人对“有偿新闻”“有偿不闻”“虚假报道”等传媒报道中所存在的问题的分析：人们习惯于用社会伦理道德的单一标准去衡量这类事件，贬斥其行为不当只因其价值选择不符合世人社会伦理道德的标准。需要探究的是：具有社会人与新闻从业者双重角色的新闻记者，在面对诸多价值关系交错重叠甚至对立冲突时，该丢谁保谁呢？这仅仅用缺乏良知和人性道德来解释显然是不够的。
作为个体的新闻从业者与作为社会成员的新闻从业者在追求生存价值与理想价值的过程中，往往会在满足个人需求与服务职业需求和社会公众需求之间发生矛盾冲突，在平衡三者关系的过程中极易出现新闻违规操作行为，从而违背新闻伦理道德规范，损害新闻的价值。这便助长了“有偿新闻”“有偿新闻”“有偿不闻”“虚假报道”等不良作风，使其弥漫于新闻采集、选择、制作和播出等重要环节。
英才网联（北京）科技有限公司于2006年出炉了一份《2006中国记者职业状态调查报告》，对全国1344名从事采访、编辑、报道工作的从业人员进行了为期一个半月的调查，尽管样本量不大，但多少可窥见出目前新闻从业者普遍的生活状况并不乐观，不稳定的收入与极大的工作压力很容易成为滋生腐败的土壤。
由此可见，新闻从业者整体职业素质的低质化、职业保障机制的不健全、新闻行业用人机制的欠合理性以及媒介产业市场化运作的氛围，的确为新闻从业者在面对生存价值与理想价值的冲突时违背新闻职业道德创造了条件。
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