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| 內容簡介： |
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在目前的双循环新发展格局下，基础设施投资仍有着重要的意义。本书首先分析了双循环与基础设施高质量投资的关系，然后界定了基础设施高质量投资的内涵和标准，接下来从宏观、中观、微观三个层面综合分析了双循环下基础设施高质量投资的主要特征和影响因素，最后从政府、产业和企业三个层面分别提出了一系列对策性建议。
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| 關於作者： |
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李振军，燕山大学副教授，北京师范大学经济学博士，研究方向：区域经济、基础设施投资等，主持3项省部级课题，参与多项国家和省部级社科项目，以第一作者身份发表学术论文30余篇，其中多篇论文发表在CSSCI来源期刊或北大核心期刊上。
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| 目錄：
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目录：
第一章 双循环与基础设施高质量投资
第一节 高质量基础设施投资与双循环的畅通
一、目前的新一轮基础设施投资
二、经济增速放缓期的基础设施投资困境
三、基础设施高质量投资可促进双循环畅通
第二节 “三重压力”的应对与高质量基础设施投资
一、“三重压力”与双循环密切相关
二、高质量基础设施投资可缓解“三重压力”
第三节 相关研究述评
一、相关研究概述
二、简要评述
第二章 内循环下基础设施高质量投资的主要特征
第一节 基础设施高质量投资内涵和标准的界定
一、内涵的界定
二、标准的界定
第二节 基础设施高质量投资的宏观标准
一、宏观标准的基础
二、宏观标准的核心要求
三、社会性基础设施方面的一个例证
第三节 基础设施高质量投资的中观和微观标准
一、中观标准
二、微观标准
第四节 三重标准的综合分析
第三章 内循环下基础设施投资质量的主要影响因素
第一节 宏观投资质量的主要影响因素分析
一、中观因素
二、宏观因素
三、微观因素
第二节 中观投资质量的主要影响因素分析
一、中观因素
二、微观和宏观因素
第三节 微观投资质量的主要影响因素分析
一、企业公司治理结构
二、产权因素
三、政府规制
四、宏观和中观因素
第四章 外循环下的高质量基础设施投资
第一节 外循环下的基础设施投资概况
一、我国的对外直接投资发展状况
二、我国对外基础设施投资状况
三、我国在“一带一路”的基础设施投资
第二节 对外基础设施高质量投资：以“一带一路”为例
一、我国在“一带一路”基础设施投资的质量
二、“一带一路”基础设施高质量投资路径
第五章 基础设施高质量投资的政府对策
第一节 以兼顾长、短期经济增长为目标
一、双循环下长、短期经济增长间的矛盾
二、基础设施投资可兼顾长、短期经济增长
第二节 引导和支持社会资本参与基础设施投资
一、政府可促进社会资本进入基础设施领域
二、以养老服务业为例的社会性基础设施投资分析
第三节 增加农村地区的基础设施投资
一、基础设施投资有利于农村发展和农民增收
二、以社会保障为例的社会性基础设施投资分析
三、增加改善农村消费环境的基础设施投资
第四节 合理调整政府规制方式
一、基础设施产业的特征与政府规制
二、国外放松基础设施产业市场准入规制的原因
三、我国基础设施产业市场准入规制分析
第六章 基础设施高质量投资的产业对策
第一节 以有效供给为目标
第二节 基础设施投资方向的调整
一、控制经济性基础设施的投资量
二、加强短缺种类的基础设施供给能力
三、加大社会性基础设施投资
第三节 基础设施投资主体的调整
第四节 降低垄断性基础设施产业的偏高收入
一、以促进市场竞争为途径
二、以适度民营化为途径
三、以完善国有企业公司治理结构为前提
第五节 保持基础设施产业国有经济的控制力
一、我国基础设施产业的国有经济控制问题
二、我国基础设施产业保持国有经济控制的原因
三、国企的良好绩效需以竞争和适度民营化为前提
第六节 促进相关产业升级和全要素生产率提升
一、有效提升相关产业的全要素生产率
二、促进相关产业的结构升级
第七节 合理布局基础设施产业投资
一、加大农村等落后地区的基础设施投资
二、完善现有基础设施网络
三、以区域协调为基础进行基础设施投资
第七章 基础设施高质量投资的企业对策
第一节 完善基础设施投资企业公司治理结构
一、完善公司内部的激励和约束机制
二、规范政府对国有控股企业的干预行为
第二节 以电信业为例的股权多元化分析
一、保持国有资本的控股地位是前提
二、向社会出售合理比例的股份
三、促进竞争和分权应先于民营化
第三节 以完善市场结构增强企业外部约束
主要参考文献
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| 內容試閱：
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目前我国正处在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局的重要历史时期。双循环新发展格局和高质量发展战略都是基于目前我国经济社会发展的阶段性特征提出的，而且二者又有着密切的联系，同属习近平经济思想的重要组成部分。所以构建双循环新发展格局的过程必然是一个高质量发展的过程，双循环必然是高质量的循环。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中的“十四五”时期经济社会发展指导思想部分便明确提出，在“十四五”时期，在双循环的新发展格局下，我国仍要坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线。
高质量发展自然也包括高质量的投资，所以作为投资重要组成部分的基础设施投资必然也需要保持高质量。在高质量发展阶段，投资必须是高质量的投资。从“十四五”规划可看出，基础设施，特别是“两新一重”中的新型基础设施，将是未来数年我国投资的一个重点领域，所以基础设施投资必须要提高投资质量。
基础设施投资的高质量性也对双循环新发展格局的构建有重要意义。“十四五”规划指出：要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。基础设施投资不但是扩大内需的一个手段，更是促进国民经济供给结构改革的重要基础，可以促进供给和需求间的良性互动以形成高水平的动态平衡。同时，我国的对外基础设施投资，即外循环下的基础设施投资也需要向高质量发展方面转型。从长远来看，我国低成本的优势和资源的优势都将减弱，必须凭借高质量的投资才能应对国际市场的激烈竞争。在2021年底的中央经济工作会议上，我国首次提出了“三重压力”的概念，而应对“三重压力”的举措之一就是要适度超前开展基础设施投资。同时这次会议也重申了要坚持高质量发展的理念。
双循环是我国近年才提出的一个较新的表述，包含丰富、宏大的内容，所以目前无论从理论研究还是实践探索来看都有很多需要深化的方面。例如，双循环是供给和需求相互作用、互相促进的一个首尾相连的封闭循环体系，那么，要有效地促进双循环，从哪些地方入手比较有效率呢？基础设施投资可以是一个比较好的选择，其不但可以拉动短期投资需求，还可以促进消费和长期的供给结构调整。在目前向高质量发展阶段转向的时期，依据相关理论和国际经验，投资的贡献将逐渐减弱，经济增长将主要依靠全要素生产率的提高和消费需求的拉动。这意味着，包括基础设施投资在内的传统投资结构和投资量必须做出实质性的调整。2022年4月26日，习近平总书记主持召开了中央财经委员会第十一次会议，研究了全面加强基础设施建设的问题。习近平在这次会议上的讲话实际上指出了基础设施建设高质量发展的基本要求。虽然很多研究都表明基础设施投资可能会存在着一种投资困境，但国内外的一些相关经验也表明这种困境是可以被突破的。
近年来学术界对高质量发展已有大量研究，但主要是高质量供给方面的探讨，对高质量需求、高质量投资、高质量基础设施投资的分析都明显偏少；对高质量发展的内涵和标准等的界定主要是针对高质量发展整体而言的，对具体领域的高质量发展的讨论还很不足；对双循环的研究也已有很多，但将其与基础设施投资相联系的研究尚很少见；对基础设施投资已有了很多研究，但对双循环下基础设施投资效应的综合分析尚显不足。本书在学术界已有研究的基础之上，对双循环新发展格局背景下的基础设施高质量投资的内涵和标准进行了创新性的界定。本书所界定的基础设施高质量投资的内涵和标准是通过理论推导和经验归纳综合得出的。通过分析一些典型案例可以发现我们界定的基础设施高质量投资的内涵和标准是可以比较成功地解释这些案例的。
在对双循环下基础设施高质量投资的内涵和标准进行界定的基础之上，本书又主要以经济性基础设施产业中的电信业和社会性基础设施产业中的养老保障业为例对上述基础设施高质量投资的标准和其主要影响因素进行了具体的分析，并给出了系统性的对策建议。
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