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| 編輯推薦： |
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特种设备行政许可鉴定评审工作是鉴定评审机构依据行政许可申请受理文件，对特种设备行政许可申请单位是否符合或持续满足行政许可条件所进行的现场技术鉴定和条件审查工作，是作出行政许可的依据，是特种设备行政许可的必须环节和核心步骤，鉴定评审工作的质量直接影响行政许可工作的工作质量，因此鉴定评审工作是行政许可的关键技术保障，具有重要的意义。鉴定评审工作一般在申请单位现场进行，需要对申请单位的资源条件、质量保证体系、产品质量安全保障能力以及充装工作安全质量进行现场核查，要求负责现场鉴定评审的人员必须具备特种设备有关的法律法规知识、基础知识、专业技术知识和鉴定评审技能，并能够在鉴定评审活动中灵活运用各类专业知识和现场鉴定评审的基本方法，把握住现场鉴定评审的重点。
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| 內容簡介： |
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《承压特种设备生产和充装单位许可鉴定评审实务》全面、详细介绍了承压特种设备生产和充装单位许可鉴定评审工作的流程和要求，从资源条件、质量保证体系、技术保障能力三个角度，重点从评审方法、评审重点两方面对锅炉、压力容器、压力管道（元件）的设计、制造、安装以及气瓶、移动式压力容器充装等项目进行了详细介绍，并提供了情景化的典型综合案例，将评审中常见的问题和容易被忽视的问题展现给读者，具有很强的针对性、适用性和技术指导性。本书可以帮助特种设备生产和充装单位许可鉴定评审员系统了解鉴定评审工作，掌握现场评审的方法和技巧，可作为行政许可机关、鉴定评审机构实施鉴定评审以及广大承压特种设备生产和充装单位接受鉴定评审的重要参考资料，也可作为承压特种设备生产和充装许可鉴定评审的培训教材。
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| 目錄：
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第一章绪论1
第一节特种设备安全基本概况2
一、特种设备简介2
二、全国特种设备安全状况2
第二节特种设备行政许可的基本法规5
第三节承压特种设备生产和充装一般工作流程7
一、设计7
二、制造8
三、安装8
四、充装13
第四节特种设备许可及鉴定评审基本知识和概念16
第二章鉴定评审工作流程及要求18
第一节鉴定评审组的组成和职责19
一、鉴定评审组的组成19
二、鉴定评审组人员职责20
第二节鉴定评审工作流程21
一、评审任务接收22
二、成立评审组22
三、现场评审策划23
四、现场鉴定评审23
第三节取证、换证、增项、变更评审重点30
一、取证评审重点30
二、换证评审重点31
三、增项评审重点32
四、变更评审重点32
第四节现场鉴定评审不符合项的提出及备忘录的出具33
一、现场鉴定评审不符合项的提出33
二、备忘录出具的注意事项33
第五节整改情况确认34
一、不符合项的处理措施34
二、整改报告的要求35
第六节鉴定评审报告、现场评审记录填写要求41
一、鉴定评审报告填写要求41
二、现场评审记录填写要求41
第七节鉴定评审工作的其他要求42
一、鉴定评审公正性42
二、鉴定评审保密性42
第三章资源条件的评审方法和技巧43
第一节人员的评审44
一、生产单位人员的评审44
二、移动式压力容器及气瓶充装单位人员的评审51
第二节工作场所的评审55
一、生产单位工作场所的评审55
二、充装工作场所的评审61
第三节设备设施的评审64
一、生产设备的评审64
二、充装设备的评审66
第四节受托方评价的评审70
一、材料与零部件供应商的受托方的评审70
二、材料预处理受托方的评审71
三、无损检测受托方的评审72
四、热处理受托方的评审73
五、理化检验受托方的评审74
六、设计受托方的评审75
第五节法规标准的评审77
第四章质量保证体系评审的方法和技巧80
第一节组织机构的评审81
第二节生产单位质量保证体系的评审83
一、人员的评审83
二、管理评审的评审85
三、质量保证体系发生变化的管理的评审86
四、质量保证体系文件的评审88
五、文件和记录控制的评审90
六、合同控制的评审92
七、设计控制的评审94
八、材料和零部件控制的评审96
九、作业(工艺)控制的评审98
十、焊接控制的评审99
十一、热处理控制的评审103
十二、无损检测控制的评审105
十三、理化检验控制的评审109
十四、检验与试验控制的评审111
十五、生产设备和检验与试验装置控制的评审114
十六、不合格品(项)控制的评审116
十七、质量改进与服务的评审117
十八、人员管理的评审119
十九、执行特种设备许可制度的评审121
第三节充装单位质量保证体系的评审122
一、文件和记录控制的评审122
二、设备控制的评审124
三、充装介质检测控制的评审126
四、人员管理的评审126
五、充装工作质量控制的评审127
六、信息追踪和质量服务的评审128
七、执行特种设备许可制度的评审129
八、管理制度和人员岗位责任制的评审130
九、安全操作规程的评审132
十、充装工作记录和见证资料的评审135
第五章技术保障能力的评审方法和技巧137
第一节产品安全性能的设计保证能力的评审138
一、压力容器设计的评审138
二、压力管道设计的评审147
第二节产品安全性能的制造保证能力的评审151
一、锅炉制造的评审151
二、容器制造的评审159
三、压力管道元件制造的评审170
第三节安装工程安全性能的保证能力的评审173
一、锅炉安装的评审173
二、压力管道安装的评审182
第四节充装工作质量的评审197
一、气瓶充装工作质量的评审197
二、移动式压力容器充装工作质量的评审199
参考文献203
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| 內容試閱：
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长期以来，我国对承压特种设备生产和充装实行行政许可制度，2013年国家颁布的《中华人民共和国特种设备安全法》中规定：“国家按照分类监督管理的原则对特种设备生产实行许可制度。”《特种设备安全监察条例》规定：“移动式压力容器、气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市的特种设备安全监督管理部门许可，方可从事充装活动。”行政许可制度是保证特种设备产品质量安全和充装工作质量安全可靠、稳定的基础。由于特种设备种类较多，设计、制造、安装、改造、修理等生产环节及充装活动的特点不同，从事相应活动应具备的条件也不同，因此依据法规分别按不同的条件给予许可。在2019年以前，我国承压特种设备生产和充装单位的许可规范文件比较分散，2019年5月国家市场监督管理总局颁布了《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG 07—2019），第一次把各类特种设备生产和充装的许可流程、通用条件、要求等进行整理、整合，形成了一部全面的综合性安全技术规范，对行政部门的许可工作和鉴定评审机构的鉴定评审工作进行了统一规定。
特种设备行政许可鉴定评审工作是鉴定评审机构依据行政许可申请受理文件，对特种设备行政许可申请单位是否符合或持续满足行政许可条件所进行的现场技术鉴定和条件审查工作，是做出行政许可的依据，是特种设备行政许可的必需环节和核心步骤。鉴定评审工作的质量直接影响行政许可工作的质量，因此鉴定评审工作是行政许可的关键技术保障，具有重要的意义。鉴定评审工作一般在申请单位现场进行，需要对申请单位的资源条件、质量保证体系、产品质量安全保障能力以及充装工作安全质量进行现场核查，要求负责现场鉴定评审的人员必须具备特种设备有关的法律法规知识、基础知识、专业技术知识和鉴定评审技能，并能够在鉴定评审活动中灵活运用各类专业知识和现场鉴定评审的基本方法，把握住现场鉴定评审的重点。
本书全面、详细介绍了承压特种设备鉴定评审的工作流程和要求，锅炉、压力容器、压力管道（元件）的设计、制造、安装以及气瓶、移动式压力容器充装等项目的评审方法和评审重点，列举出评审工作中常见的案例，并进行详细分析，可以帮助鉴定评审人员较快提高鉴定评审工作能力，有效实施审查，为行政许可保驾护航。同时，该书也可供特种设备安全监管人员学习参考，有助于在实施特种设备现场监督检查时，能够快速、准确地发现存在的不符合项，为特种设备安全监管人员尽职履责提供帮助。
全书共五章。南京锅炉压力容器检验研究院业成负责全书整体结构设计及编写过程统筹协调；蒋俊、丛境深负责统稿；蒋俊负责书稿的最终审定。本书第一章、第二章由丛境深、业成编写；第三章由丁鑫、曹明、徐进编写；第四章由丛境深、刘瑞朝、张玉政、赵鹏、郭平、王雯雯编写；第五章由蒋俊、崔强、嵇大园、张玉政、曹明、高剑、赵鹏、张忠政编写。中国特种设备检验协会组织审核；中国特种设备检验协会张华、仇道太、吉建立，大连特种设备检验检测研究院有限公司赵云峰、山东省特种设备检验研究院有限公司李以善负责审核。
由于编者的知识水平、工作经验有限，资料收集以及编写时间有限，书中恐有不足之处，恳请读者朋友批评指正。
编者
2022年2月23日
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