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| 內容簡介： |
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从个人角度来说，教育公平是公民享有的基本权利；从整体角度来说，教育公平是国家发展的战略需求。尽管我国实施义务教育政策多年，但义务教育不公平现象仍然存在，本书从财政资源配置的区域差异入手，详细阐述了导致区域差异原因的多样性和复杂性，深入分析了影响义务教育公平的相关因素，从财政体制与政府体制相结合的视角，提出了实现义务教育公平目标的总体思路和政策建议。
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| 關於作者： |
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韩良良，郑州大学研究生院副处长、副教授，郑州大学商学院国际金融专业学士学位、郑州大学法学院民商法学专业硕士学位、河南大学经济学院区域经济学专业博士学位、郑州大学政治与公共管理学院行政管理专业博士后，主要从事教育经济管理、公共服务与公共治理、绩效管理与绩效评估等方向研究，主持或参与10多项相关课题研究并发表近20篇高水平论文。
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| 目錄：
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章导论1
节提出问题1
第二节研究意义8
第三节研究路径12
第四节研究方法与学术创新20
第二章理论回顾与研究综述24
节义务教育理论回顾与研究综述24
第二节教育公平理论回顾与研究综述47
第三章区域间义务教育公平度测度56
节区域间义务教育公平度测度的相关说明56
第二节全国区域间义务教育公平度测度58
第三节东、中、西部区域间义务教育公平度测度78
第四节东、中、西部区域内义务教育公平度测度82
第五节义务教育公平度测度的总体结论99
第四章影响义务教育公平的因素分析104
节影响义务教育公平相关因素的综合分析104
第二节影响义务教育公平的财政支出因素分析110
第三节影响义务教育公平的财政收入因素分析122
第四节影响义务教育公平的制度因素分析159
第五节影响义务教育公平的人口因素分析178
第五章国外义务教育公平的实践与经验总结180
节发达国家义务教育公平的实践经验180
第二节发展中国家义务教育公平的实践经验200
第三节实现义务教育公平的经验总结217
第六章中国义务教育公平面临的机遇与挑战223
节经济社会发展对义务教育公平的影响223
第二节“十四五”时期中国义务教育公平面临的机遇240
第三节“十四五”时期中国义务教育公平面临的挑战272
第七章实现义务教育公平的整体思路及保障措施316
节实现义务教育公平的整体思路316
第二节实现义务教育公平的保障措施324
第八章结语338
参考文献341
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| 內容試閱：
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前言
教育公平是社会普遍关注的问题，义务教育作为基本的教育制度，义务教育公平备受关注与期待，义务教育公平是实现教育公平的起点。城乡差异和区域差异是教育不公平的两个突出表现，无论是从国家的政策导向还是从学者的实证研究来看，义务教育的城乡差异似乎都是不公平问题的主要体现。但是，本书从省级面板数据的梳理分析中发现，我们持续关注的而且感受颇深的城乡差异问题已经明显缓解，城乡之间的义务教育生均经费支出差距可以说已经微乎其微。相反，目前我国义务教育的不公平问题主要体现在区域之间，区域之间的义务教育生均经费支出长久以来都存在巨大差距，但是区域差异问题并没有得到应有的重视，本书从能够客观反映区域差异的生均经费支出入手研究义务教育公平问题。
从省级面板数据梳理分析普通小学和普通初中的生均教育事业费和生均公用经费，利用平均值、极差、四分位数间距、标准差、变异系数五个常用测度指标，对全国31个省（自治区、直辖市）区域间，东、中、西部区域间，东部区域内，中部区域内，西部区域内分别进行了详细的生均经费支出差异水平测度，利用数据统计和差异水平测度说明我国义务教育公平区域差异的严重程度。
地方政府财政支出状况无疑会影响义务教育财政支出，以义务教育财政支出比重的区域差异水平测度，可以说明地方政府义务教育财政支出状况的区域差异。在地方政府财政支出不变的情况下，地方政府财政其他支出项目过多或支出比例过高，都会挤占义务教育财政支出额度或支出比例。换句话说，如果政府职能范围的边界不清，政府负担了本可以由市场负责的事务，政府的支出责任加重势必挤占义务教育财政支出；从政府内部财政支出项目的分配比例来看，其他财政支出项目的额度或比例增加势必挤占义务教育财政支出；从政府内生动力或激励机制来看，地方政府缺乏积极性又没有激励机制的正面指引，地方政府义务教育财政支出难免会比较低。这些地方政府支出方面的因素，影响了义......
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