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『簡體書』农村环境污染整治：从政府担责到市场分责

書城自編碼： 3640828
分類：簡體書→大陸圖書→社會科學→社會學
作者： 刘勇
國際書號(ISBN)： 9787520182843
出版社： 社会科学文献出版社
出版日期： 2021-05-01

頁數/字數： /
書度/開本： 16开 釘裝： 平装

售價：HK$ 194.7

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內容簡介：
党中央、国务院提出建立多方参与的农村环境治理体制机制，培育农业生产、村民生活污染治理市场主体。本书采用实证分析、实地调研、实体分析等方法，剖析政府承担责任机制及其失灵之处，提出当前在建立健全市场主体分担责任机制时，政府不仅要切实承担农业生产、村民生活污染治理公共服务供给保障责任，还要充分激发市场主体担责积极性并确保市场主体落实约定责任，同时充分消除受认证农产品生产—消费链中的绿色健康信息不对称。本书采用政策文本分析、案例分析、问卷调查和聚类分析等方法，将以上对策具体化为措施。
關於作者：
刘勇，男，汉族，1969年12月出生，中共党员，陕西西安人，经济学博士。
目錄：
章导论
节研究背景与问题提出
第二节文献综述
第三节研究内容与方法
本章小结
第二章公共经济学有关理论及其指导意义
节公共物品或服务理论及其指导意义
第二节公共选择理论及其指导意义
第三节外部性与信息不对称理论及其指导意义
本章小结
第三章政府担责机制及其失灵环节实证：以太湖流域水环境综合治理为例
节政府承担公共服务供给责任
第二节政府同时承担公共服务供给保障和生产责任
第三节政府承担双责造成公共服务生产效率缺乏保障
本章小结
第四章政府让市场分担责任
节政府让市场主体分担责任机制
第二节政府让市场主体分担责任机制运行现状、问题与对策提出
本章小结
第五章市场分责的保障条件
节健全环境问责制度
第二节完善环境政策工具
第三节健全农村环境监管体制
本章小结
第六章市场分责积极性的激励与分责落实
节完善公共服务市场化机制
第二节完善污染治理产业扶持政策
第三节健全污染治理项目质量保障机制
本章小结
第七章市场分责中绿色健康信息不对称的充分消除
节认证标志信号发挥作用的条件
第二节认证标志信号状况分析
第三节充分消除绿色健康信息不对称之具体措施
本章小结
第八章结论与展望
节研究结论与创新点
第二节研究的局限性与后续研究展望
附录一：课题组实地调研典型案例
附录二：调查问卷一
附录三：调查问卷二
参考文献
后记
內容試閱：
前言
我国政府整治农村环境污染的历程大体可划分为四个阶段，依次是承担农村环境污染整治责任奠基阶段，承担社队和乡镇企业污染整治责任阶段，全面承担农村环境污染整治责任阶段，以及当前建立多方参与的农村环境治理体制机制、培育在农业生产和村民生活过程中产生的污染（以下简称“农业生产、村民生活污染”）治理市场主体阶段。
政府承担农村环境污染整治责任奠基阶段大体为1958～1978年。在该阶段，我国政府由感知污染到决心整治污染，初步建立了包括整治农村环境污染在内的整治环境污染体制，积累了“漓江污染整治经验”，亦即：，污染整治能否取得实效的决定性因素是政府是否有决心治污；第二，确保污染整治顺利开展的必要条件是建立环境保护体制。此阶段政府整治农村环境污染效果是，我国农村局部环境得到保护而总体趋于被污染。
政府承担社队和乡镇企业污染整治责任阶段为1979～1997年。在该阶段，环境保护体制在我国开始得到系统构建，包括政府承担环境保护职责被法定，保护环境被确立为政府职责之重心，环境管理制度得到构建，政府承担的环境污染整治责任被细化，环境保护部门被系统设立，环境保护部门承担的环境监管职责被突出强调，政府承担乡镇企业污染整治责任被法定。在该阶段，政府担责整治农村环境污染的主要业绩是，在前一阶段经验积累的基础上，环境保护体制被系统建立起来。尤其重要的是，面对社队、乡镇企业污染不断加重的严峻现实，我国于1997年实施《乡镇企业法》，从法律上规定乡镇企业必须承担污染防治责任。在该阶段政府整治农村环境污染的效果不理想，表现为与前一阶段相比，农村环境污染由点成面形成了扩散，危害程度加深，使我国在真正意义上出现了农村环境污染问题，即乡镇企业污染源在数量、地域分布方面形成规模，且污染物排放量总体持续增大，造成广泛、持久、程度不断加深的经济社会危害。
政府全面承担农村环境污染整治责任阶段为1998～......

 

 

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