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问题导向，以现实解读财政理论
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本书采用问题导向型教学模式，以问题为核心设计教学内容，串联教学过程。运用多工具、多手段、多视角分析财政理论，解读财政制度、政策，激发学习者的问题意识，培养其观察、分析和解决问题的能力。
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| 內容簡介： |
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本书以新时代具有中国特色的社会主义经济理论为基础，构建政府与市场、政府之间的财政关系分析框架。 本书共14章，可以分成财政学基础理论、财政支出、财政收入、收支平衡、政府间财政关系和财政治理等六大部分，既有经典理论分析，也有对中国经济财政实践的探讨。本书采用问题导向型教学模式，以问题为核心设计教学内容、串联教学过程，引导读者自学并激发其思考现实经济财政问题的兴趣。 本书的配套教学资料包括电子教案、电子课件、文本和视频案例、微课视频、习题答案和模拟试卷等，其索取方式参见更新勘误表和配套资料索取示意图。读者自学时可参考中国大学MOOC平台南京财经大学财政学网课中的资源。 本书为本科经管类专业财政学课程教材，也可供财经实践工作者学习中参考。
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| 關於作者： |
|
唐祥来：男，经济学博士，教授，原任安徽大学经济学院经财政系副主任，现为南京财经大学财税学院财政系主任。主要研究方向为比较财政、宏观调控、公债经济。
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| 目錄：
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导论 1
一、经济、社会与财政 1
二、财政学的研究对象、研究
内容和研究方法 2
三、财政学的形成与发展 4
第 一章 现代国家的经济职能 7
【案例引导】 7
第 一节 市场与政府 7
一、个人、社会与政府 7
二、市场失灵 8
三、政府与私人之间的资源配置 9
四、混合经济、市场和政策 10
第二节 财政概述 12
一、财政的一般概念及其特征 12
二、中国财政制度的发展 13
第三节 财政职能 15
一、资源配置职能 15
二、收入分配职能 18
三、经济稳定与发展职能 19
本章小结 21
练习与思考 21
第二章 公共产品理论 25
【案例引导】 25
第 一节 人类的需求 25
一、私人需求 25
二、公共需求 26
第二节 公共产品概论 27
一、私人产品及其特征 27
二、公共产品的概念及其特征 28
第三节 纯公共产品的供给均衡 30
一、庇古模型 30
二、鲍温模型 30
三、威克塞尔-林达尔模型 31
第四节 公共产品供给模式 33
一、公共部门供给公共产品 33
二、私人部门供给公共产品 34
三、第三部门供给公共产品 34
四、公私伙伴关系供给公共产品 35
第五节 外部性 39
一、外部性的性质与特点 39
二、外部性的类型 39
三、矫正外部性的公共政策 39
本章小结 42
练习与思考 43
第三章 公共选择与政治均衡 47
【案例引导】 47
第 一节 公共选择论 47
一、公共选择与公共选择论 47
二、公共选择研究方法论 48
三、公共选择下的财政决策 48
第二节 政治均衡与财政决策 49
一、一致同意规则 49
二、多数同意规则 50
三、投票悖论 50
四、阿罗不可能定理 51
五、单峰偏好与多峰偏好 51
六、中间投票人定理 52
第三节 政党、利益集团、
官僚及寻租 53
一、选民、政治家与政党 53
二、官僚 55
三、利益集团 56
四、寻租 57
本章小结 57
练习与思考 58
第四章 财政支出一般理论 61
【案例引导】 61
第 一节 财政支出的原则与分类 61
一、财政支出的原则 61
二、财政支出的分类 63
第二节 财政支出规模理论 69
一、衡量财政支出规模的指标 69
二、财政支出规模增长的
相关理论 70
三、影响财政支出规模的
主要因素 72
第三节 财政支出结构理论 73
一、财政支出结构的内涵
及其主要影响因素 73
二、财政支出结构优化 73
第四节 财政支出效益 75
一、财政支出效益的内涵 75
二、财政支出效益的评价方法 76
本章小结 77
练习与思考 78
第五章 购买性支出 82
【案例引导】 82
第 一节 文教科卫支出 82
一、文化体育支出 82
二、教育支出 83
三、科学研究支出 87
四、卫生支出 89
第二节 行政管理支出与国防支出 90
一、行政管理支出概述 90
二、国防支出 94
第三节 政府投资性支出 97
一、政府投资性支出概述 97
二、基础产业投资 98
三、农业投资 103
本章小结 106
练习与思考 107
第六章 转移性支出 111
【案例引导】 111
第 一节 社会保障支出概述 111
一、社会保障制度的含义和基本特征
二、社会保障制度的功能
三、社会保障制度的主要内容
四、社会保障支出的资金来源与筹集模式
五、世界各国社会保障制度 116
第二节 中国的社会保障制度 118
一、中国社会保障制度的
建立与发展 118
二、基本社会保障制度 119
三、辅助社会保险项目 122
四、社会救济、社会福利和社会优抚
第三节 财政补贴 124
一、财政补贴的性质和特征 124
二、财政补贴的分类 124
三、财政补贴的经济效应 126
第四节 税收支出 127
一、税收支出的概念与分类 127
二、税收支出的形式 128
本章小结 130
练习与思考 130
第七章 财政收入一般理论 134
【案例引导】 134
第 一节 财政收入的原则与分类 134
一、财政收入的原则 134
二、财政收入的分类 135
第二节 财政收入规模理论 137
一、衡量财政收入规模的指标 137
二、影响财政收入规模的
主要因素 138
三、财政收入规模的合理界限 140
第三节 财政收入结构理论 141
一、财政收入的价值构成 141
二、财政收入的部门构成 142
本章小结 144
练习与思考 145
第八章 税收基本原理 148
【案例引导】 148
第 一节 税收概述 148
一、税收的概念和特征 148
二、税收的分类 150
第二节 税收原则与最适课税 151
一、税收原则 151
二、最适课税理论 152
第三节 税收制度概述 154
一、税收制度的含义 154
二、税收制度的构成要素 155
第四节 税负的转嫁与归宿 158
一、税收负担 158
二、税负转嫁与归宿 160
第五节 税收效应 163
一、税收与消费者行为 163
二、税收与生产者行为 164
本章小结 166
练习与思考 166
第九章 税收制度 170
【案例引导】 170
第 一节 商品课税 170
一、商品课税概述 170
二、增值税 171
三、消费税 173
四、关税 174
第二节 所得课税 177
一、所得课税概述 177
二、企业所得税 178
三、个人所得税 180
第三节 资源税和环境保护税 183
一、资源税 183
二、环境保护税 183
第四节 财产课税和行为课税 184
一、财产课税 184
二、行为课税 186
本章小结 188
练习与思考 189
第十章 非税收入管理 193
【案例引导】 193
第 一节 非税收入概述 193
一、非税收入的含义及分类 193
二、非税收入与税收收入的比较 195
三、非税收入的功能 195
第二节 政府性收费的理论基础 197
一、政府性收费的含义 197
二、政府性收费的分类 197
第三节 公共定价 199
一、政府性收费价格的定价准则 199
二、公共定价的方法 200
第四节 非税收入的征收管理 203
一、非税收入概述 203
二、非税收入的票据管理 204
三、非税收入管理现状 205
四、非税收入管理的改革
本章小结 206
练习与思考 206
第十一章 政府债务管理 210
【案例引导】 210
第 一节 政府债务概述 210
一、政府债务及其特征 210
二、政府债务的起源与发展 212
三、政府债务的分类 213
四、政府债务的功能与效应 214
第二节 政府债务的规模与结构 216
一、政府债务的规模 216
二、政府债务的结构 218
第三节 政府或有债务 220
一、政府直接隐性债务
和或有债务 220
二、政府或有债务风险的
防范和化解 223
第四节 地方政府债务 224
一、地方政府职能与地方
政府债务 224
二、外国地方政府债务管理简介 225
三、我国地方政府债务管理 226
第五节 政府债券市场及其功能 228
一、政府债券市场的构成 228
二、政府债券市场的功能 231
本章小结 233
练习与思考 234
第十二章 政府预算 239
【案例引导】 239
第 一节 政府预算概述 239
一、政府预算的产生和定义 239
二、政府预算的分类 240
三、政府预算的组成及预算
管理职权 242
四、政府预算的原则 244
第二节 政府预算的编制、审批、
执行与决算 245
一、政府预算的编制与审批 245
二、政府预算的执行与调整 248
三、政府决算 249
四、我国政府预算管理制度 250
本章小结 258
练习与思考 258
第十三章 政府间的财政关系 262
【案例引导】 262
第 一节 财政分权的理论基础 262
一、社区俱乐部理论 263
二、蒂布特模型 264
三、财政分权的优点与缺点 265
第二节 政府间职能与支出划分 267
一、政府间职能划分 267
二、政府间支出责任划分 268
第三节 政府间的收入划分 270
一、政府收入安排原则 270
二、政府间的收入安排 271
三、财政体制的类型 273
第四节 我国现行分税制
财政管理体制的改革 274
一、我国现行的分税制 274
二、我国分税制改革与完善思路 276
第五节 政府间的财政竞争 278
一、财政竞争的基本内容 279
二、财政竞争的效率 279
三、我国政府间的财政竞争 280
本章小结 280
练习与思考 281
第十四章 财政政策 285
【案例引导】 285
第 一节 财政政策概述 286
一、财政政策的含义 286
二、财政政策的类型 286
三、财政政策的目标 288
四、财政政策的工具 289
第二节 财政政策与货币政策的协调 291
一、财政政策与货币政策配合的依据
二、财政政策与货币政策的配合方式
本章小结 296
练习与思考 297
附录
自测试卷及答案
更新勘误表和配套资料索取示意图
主要参考文献
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