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編輯推薦: |
本研究通过对各种地方史志和报刊资料的爬梳,理清清末、民国时期浙江省创办警政的过程和具体施行状况,包括其间警察机构的设置和沿革、警察队伍的来源和建设、警察种类和职能、警察经费的筹集情况等,揭示近代浙江警政创建的特点以及对浙江社会发展产生的重大影响。有关近代浙江警政的文献资料多为条文、形式、表层的概述性论述,且相当零散,这使得该课题研究有很大难度。本研究以近代浙江警政发展的时间为线索,以重大警政变革为节点,试图厘清近代西方警察制度进入浙江的过程,浙江筹办警务的相关人士是如何理解、接受、运用近代西方警察制度的,近代警察制度与浙江传统治安制度如保甲等制度产生怎样的联系,近代警察制度在浙江确立后其形式与内容上有哪些特点,近代警察制度在当时的浙江社会中发挥着怎样的实际功效、产生怎样的实质性影响等问题。
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目錄:
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第一章近代中国警察制度的创立
第一节混乱与冲突:传统治安体制的式微
第二节洋务与变法:西学东渐进程中警政思想的输入
第三节湖南保卫局:中国近代警政的滥觞
第四节从各自为政到集中统一:清末遍地开花的警政实践
第二章清末的浙江警察19031911
第一节巡警局、警务处、巡警道:近代浙江警察的发轫
第二节从弁兵到警察:新身份与新职责
第三节警察教育:被忽视的重要一环
第四节财政经费:扼住警政的无形之手
第五节落后中奋起:清末浙江警政建设评析
本章附录图表
第三章北洋政府时期的浙江警察19121927
第一节一波三折:中央政局影响下的浙江警察机构变革
第二节推陈出新:水上警察机关的成立与演化
第三节秩序初显:警察编制的定型
第四节循序渐进:警察职责的变化与发展
第五节稳扎稳打:警察基础教育的体系化
第六节力争与维持:以维系为主调的警察经费
第七节沉疴顽疾:浙江警政建设亟待解决的问题
本章附录图表
第四章南京国民政府统治初期的浙江警察19271930
第一节警政建设:推动一切行政的原动力
第二节从混乱到统一:警察组织机构的沿革与调整
第三节承续中的扩延:警察人事制度的新举措
第四节沿袭与变革:警察职责与勤务方式的新变化
第五节务实与创新:警察教育的新气象
第六节困窘中的慷慨:警察经费和装备的大跃迁
第七节承前启后:南京国民政府统治初期浙江警政的成绩与问题
本章附录图表
第五章南京国民政府新政背景下的浙江警察19311937
第一节稳中求变:浙江警察机关的沿革
第二节喜忧参半:裁局改科背景下的浙江警政
第三节大缩编:新政下的警察队伍/155
第四节政、警分开与专业化:警察职责和勤务模式的新变化
第五节创新与超越:传统和特务警察教育并存
第六节先扬后抑:警政经费的收入与支出
第七节光环下的隐忧:浙江警政建设评价和反思
本章附录图表
第六章全面抗战时期的浙江警察19381945
第一节挫折与重建:国统区的警察机关
第二节为虎作伥:侵略者寄予厚望的敌伪警察机关
第三节迥然有异:国统区和敌占区的警察人事管理与警察职责
第四节勉力支撑:战时的警察教育与警察经费
第五节荣枯反复手藏钩:战时浙江警政的得与失
本章附录图表
第七章国民党在大陆统治末期的浙江警察19461949
第一节劫后余生:抗日战争胜利后的浙江警政
第二节势在必行:浙江警察机关的重建与扩建
第三节权宜之策:复杂又迅速扩充的警察编制
第四节倒悬之急:警察职责重心的转移
第五节警员警管区制:勤务方式的重大变革
第六节困知勉行:困顿难解的警察教育与警察经费
本章附录图表
参考文献
附录
附录119121937年杭州市警察机关和历任长官变迁图
附录2浙江省各县政府改局为科暂行组织办法
附录3《警察官任用条例》1935年版和1937年修正版关于荐任警察官和委任警察官资格的表述比较
附录41935年3月2日新生活运动蒋介石电令原文
附录5浙江省三十一年警政检讨会决议之警察制度改进案
附录6浙江省警务处组织规程
附录7《浙江省各级警察机关警官长警总登记办法》
附录8建警计划草拟经过之简述
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