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| 編輯推薦： |
全国政协副主席李金华、著名政治学家俞可平作序推荐。
作者包永辉为著名时政畅销书作家，在业界具有一定的知名度，其著作《政道——仇和十年》一书销量达20多万册。
本书一条城市线，将城市发展的历程、秘诀逐一剖析，对于研究区域经济的专家、学者而言，具有借鉴和启发意义。另外一条是人物线，讲述以温和的罗一民为代表，南通执政团队如何针对落后地区实现跨越式发展。
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| 內容簡介： |
本书讲述了以市委书记为首的执政团队，历经十年治理，将原本不起眼的南通打造成政通人和的和谐城市，成为
“黑马”的故事。长江“龙睛”的南通，地处苏中，却曾因经济和社会发展落后而被划入苏北板块。但短短几年内，罗一民一班人遵循“超前谋划——高点定位——通盘考虑——统筹推进——厚积薄发”的执政之路，实现了南通城市发展的逆转，大桥、大港、大学、大船、大园，民营经济大市、吸引外资大市等成就在南通相继出现，本书将把这些故事一一道来。
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| 關於作者： |
包永辉
新华社高级记者。长期致力于“三农”问题和区域经济竞争力的报道与研究，有数十篇稿件引起中央高层的重视及社会的强烈反响。著有《政道——仇和十年》一书，发行量达20多万册。
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| 目錄：
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序一我为家乡唱赞歌李金华
序二《黑马南通》的资政价值俞可平
自序我为什么要写南通？
前言南通崛起的秘密
丑小鸭变成了白天鹅
满堂红，满眼绿
崛起的不是城，是人
功夫在诗外
上篇温文尔雅中医施治
新官上任，他没有烧过“一把火”；主政十年，他没有撤过一个干部的职。温文尔雅的罗一民，用杠杆撑起了南通的崛起。
第一章 “公子”主政
一“形式上的投票”
令人生疑的“公子”
“巨龙”闭着一只眼
“堡垒里的战斗”
二政治上的“不成熟”
“早晚回南京，何必为南通较真？”
三“自我革命”
“我从未直接给财政局批过一张条子”
“我庆幸自己守住了底线”
四“一定要赢得南通人民心中的那一票”
第二章 反“软腐败”
一“软腐败”
二 越位
三 破解世界性难题
动力机制的最大亮色
“怎么用”与“怎么评”同样重要
四 人随王法草随风
第三章 强攻，还得“稳中求”
一 一把钥匙开一把锁
停顿的改革
不能图一时痛快
二 改革不能信马由缰
改革改到自己头上
对症下药
全国的榜样
三 超前的城乡统筹
最后一块“空白”填上了
“住有所居”
个性帮扶
第四章 天下“和为贵”
一 “大调解”
当旧办法不合时宜
让人满意的试点
业余能否变专业
酒香不怕巷子深
大调解，钝化社会矛盾的利器
走向世界的大调解
二 “南北鸿沟”是怎样踏平的？
南三县与北三县的“楚河汉界”
配好班子指好路子
找准自己的定位
被追赶的时候跑得更快
三 性别比，惊天下
“我不是李向南”——
—罗一民访谈录之一
中篇“大”梦谁先觉
大桥、大港、大船、大园，民营经济大市、吸引外资大市……南通人靠着“一条特色路”、一套“组合拳”，实现了大梦。
第五章“大桥”是怎样炼成的？
一 南通，南不通！
二 “无地自容”的一次攻关
三 悲喜两重天
再起波澜
差一点就葬送了
四 反败为胜
梦想或将遥遥无期
尘埃落定
重大的成功从来不是轻松得来的
第六章 大船，大港，震撼！
一 谁也抢不去的优势
二 “东方大港”不是梦
三 中国“船谷”的震撼
曾经的芦苇荡
敢拿鸡蛋碰石头
四 震撼的背后
政府服务，让亮点变支柱
人才、技术，纷至沓来
第七章强势政府催生的民营经济大市
一 “主流经济”一出口，与会者都笑了
二 取法乎上
定调大会
动员大会
现场大会
表彰大会
三 州官放火，百姓点灯
点火者，氛围创造者
守夜者，环境优化者
指挥者，蓝图绘制者
第八章“撑竿跳”
一 知耻而后勇
二 一将无谋，累死三军
用毛泽东思想指导招商引资
千军万马不敌一个好定位
用加法不用减法
三 世界在我脚下
不玩虚的
干与身份不符的大事
历史惩罚失败者
四 小金三角
不能躺在大桥上
招商引园
小金三角
今天，我们怎样学张謇——
罗一民访谈录之二
下篇功夫在诗外
文化、精神、教育、体育等诗外的功夫一方面成就了南通的软实力，另一方面让南通人活得有滋味、有文化、有尊严，让南通城充满了道德的力量。
第九章 中国近代第一城
一 打捞被遗忘的张謇
常把“张謇”当“张骞”
被遗忘的张謇
打捞张謇
对张謇的攻击毫不留情
二 你们是中国近代第一城
一 语惊醒梦中人
不能守株待兔
“中国近代第一城”的冲击波
质疑声渐渐稀落
三“通州老鼠”与南通精神
“通州老鼠”
不能走过场
目的不是整几句漂亮的词句
四 历史文化名城
第十章 城市，因道德而生动而美丽
一 无红包医院
执拗的记者遇上了更为执拗的编辑
生存危机下的“亮剑”
开正道堵邪门
这样的堂吉诃德越多越好
二 我们身边的平民楷模
南通版活雷锋
高干子弟的平民情怀
平民化的创建路
第十一章 诗意地栖息
一 朱镕基为南通“摘帽”
朱镕基：你要把南通从垃圾堆中解放出来！
一次让罗一民临时改口的会议
南通没戏？
朱镕基给南通“摘帽”
二 环保不做“姨太太”
再也不能让环保充当“姨太太”了
顶得住才能站得住
既不心慈手软，也不因噎废食
三 文气沛然的博物馆群
“拿”来的珠算博物馆
“要”来的审计博物馆
“哭”来的蓝印花布博物馆
“吵”来的沈寿艺术馆
世界级的调研报告
第十二章 南通的群星闪耀时
一 父教育
“父教育、母实业”理念
建立名师的培养机制
为寒门学子铺就成功之路
南通教育不等于高考教育
二 冠军摇篮的“顶风作案”
“尊敬的各位球友，大家好”
我们不能自我矮化
一分钱没出，办成了大事
又一块“金牌”
三 “一日三金”：内参送到国务委员案头
从金牌战略到人才战略
体教结合
国务委员的批示
四 “不忍离南通”
我为什么要玩“虚”—罗一民访谈录之三的——
尾声不求尽如我意
附录一：罗一民与南通10 年
附录二：不忍离南通
附录三：南通新世纪以来大事记246 鸣谢
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| 內容試閱：
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自序： 我为什么要写南通？
南通，上海对面的那个城市。
南通，位居长江“龙睛”的地方。
五年来，它像一匹黑马，不容分说地冲进我的视野：
最近五年，它的工业经济、民营经济、外向型经济、GDP增长速度之类的许多主要经济指标，一跃而上，全面融入江苏经济的第一方阵——苏南板块；
在GDP的增速上，南通曾连续三年居江苏之首；
刚刚过去的2009年，它在长三角核心圈16个城市中，GDP增长速度达到14%，排名第一。
然而，江苏之外，甚至于南通之外，社会公众对南通这匹黑马，几乎没有任何印象。每每提起南通，人们只是淡淡想起一个早已作古的清末状元、著名的实业家、教育家张謇。这似乎是人们记忆中的南通唯一的骄傲。至于她的再度崛起，除了少数官员和理论家，普通百姓知之甚少。
这给我带来了巨大的心理压力。
我是一个记者，我对这座城市的调研越发深入，讲述黑马崛起的冲动，就越发的强烈。然而，正因为我是一个记者，我所认识的传播规律告诉我，因为南通之外的普通百姓的知之甚少，南通崛起的故事，不但不能像《仇和十年》那样洛阳纸贵，可能连畅销书的一般标准都达不到。
犹豫不决间，写，还是不写，就像哈姆雷特“生，还是死”，成了一个问题。
2009年8月8日至9日，温家宝总理在南通考察。期间，他说了一句耐人寻味的话：“南通来晚了。”无独有偶，据说2008年5月10日至12日，原中共中央总书记江泽民同志视察南通时，也说了一句意味深长的话：“南通，我来晚了。”
任职新华社20多年了，我在这个国家通讯社撰写了可以用“无数”夸说的新闻稿件，采访中央领导视察地方也不是一次两次了，耳闻国务院总理对一个城市说“来晚了”，还是头一回。
总理的这句话，让我重新考虑写不写南通的问题。当然，我所说的写不写南通，指的不是一般的新闻稿件，而是“大部头”的非虚构作品，一如我曾经撰写的发行近20万册的《仇和十年》。
我与新闻界的老领导、老同事、老朋友做了很多次交流，最后，我下定决心写南通，即使出力不讨好，也得写，因为我找到了写作南通的理由：
写南通，因为它在世纪之初的经验值得其他地市学习借鉴。南通的崛起，在很多人看来是一个谜，一个在江苏13个地市中一度处于倒数行列的“留级生”何以在短短数年之内，成为中国地级市的“模范生”？它不仅实现了跨越式的发展，还在政治改革、经济改革、社会事业改革中，频频领先，飘洒自如，个中原因何在？我还感到奇怪的是，大凡快速发展的城市，往往逃脱不了刀光剑影、干群紧张的宿命，而南通却成为一个政通人和的城市，一个为全国贡献了“大调解”和谐经验的城市，其中门道在哪里？我觉得，将中央党校理论家们津津乐道的南通现象、南通特色、南通模式、南通经验的故事，说与更广大的读者，让地方党政负责人学习借鉴，是一件非常有意义的事情。
写南通，也是新华社记者的责任和使命。一个新闻界的俊才跟我说，南通崛起，不是一个普通的经济腾飞的故事，而是一个政治经济文化社会事业均衡发展的典范，在中国283个地级市中，它是一个“模范生”。你一定要写南通，你写好了，对中国的官员，特别是地方党政负责人，具有资政价值，某种程度上，你写的就是一本“市委书记的资治通鉴”。这个比喻让我兴奋，让我着迷。我在新华社这么多年，如果能在日常的新闻采访之余，写下这么一本市委书记的资治通鉴，即担负了新华社记者应该担负的使命，又回报了新华社的栽培之恩，何乐而不为？
除此之外，写南通，还有个人专业追求上的一份野心。《仇和十年》意想不到的成功，成了我职业生涯中的一座里程碑。如今的南通，无论是崛起的方式，还是市委书记罗一民个人的施政风格，与仇和反差很大，我很难说哪一个更好，因为他们都在各自主政的区域内，将资源利用到最大限度，将个人魅力发挥到极致。他们都是有理想有实践有成就的党内精英，但一个是农民的儿子，一个是高干子弟，人生经历殊为不同。如果我能将这样两个市委书记一并写出来，对我这个身为正高级职称的高级记者来说，或许是一生的成就。
2009年9月20日的南通，是一个阳光灿烂的日子，金桂飘香，秋风送爽。在南通采访期间，我特意抽出半天的时间，第三次登上了以“八小名山”之首著称的佛教圣地——狼山。狼山最让我印象深刻、挥之不去的，是清代通州州官平翰那幅久负盛名的对联：长啸一声山鸣谷应，举头四顾海阔天空。
站在这幅对联面前，我思考良久，蓦地有了一个联想和灵感：南通近十年来经济社会的“火山爆发”，终于让灰头土脸、抬不起头来的南通人一扫多年来的郁闷，长长地出了一口气，而这正像是狼山上的一声长啸。我想，如果我的这本书写好了，将南通的执政理念、发展路径、改革探索传播出去，其对当下转型时期的中国来说，也许会产生山鸣谷应般的回响。
尽管有这样那样的理由和使命鼓舞着我写南通，但是，面对历史与英雄人物的关系，我很难处理。我取来《拿破仑时代》，想看看法国那位伟大的历史学家，是怎样撰写时代与人物的，可是，无论我怎样看，他都是在写人。我与罗一民交流过多次，他不反对我以新华社记者的身份去采访，但他反复强调不能突出他个人，他一再说南通崛起不是他一个人干的，而是历任班子和各级领导带领770万人民干出来的。
我答应我会处理好，现在，书稿出来了，我不知道，我有没有兑现我对罗一民的承诺，我只是知道，上海对岸的崛起故事，我讲完整了，内在的肌理差不多也清晰了。若问这部书稿有没有从一个侧面映射这个时代，反思这个时代，激励这个时代，尚不敢肯定。
我能告诉你的是，我尽力了。
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