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| 編輯推薦： |
·情报与反情报丛书第25本；战略研究与分析的情报学读本；情报专业实践培训系列教程，战略情报实操方法训练手册，国家安全战略分析思维工具。
·阐述战略情报从生产到应用的整个环节，重点论述战略情报的概念、学说，战略情报分析的流程、方法，战略情报管理思想和决策观念的革新，战略情报批判性与创造性思维的实践应用等，堪称战略情报的首部系统性研究著作。
·本书理论深厚、范畴全面、工具多样、案例丰富，书中阐述的技巧和理论，可作为深入研究战略情报的起点，为情报、国安、国防、执法、学术、商业等提供实践指南和有益参考。
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| 內容簡介： |
作为一种有效工具，战略情报对国家安全计划、策略和政策至关重要。基于多年的思考、研究和实践，作者阐述了战略情报从生产到应用的整个环节，重点论述了四大方面：
一、战略情报的概念、特点、原理、准则、学说；
二、战略情报分析的流程、标准、模型、方法；
三、战略情报管理思想和决策观念的革新；
四、战略情报批判性与创造性思维的实践应用。
作者还探讨了战略情报培训和实践的发展，战略情报人员的专业素质、责任和义务，国家战略情报机构单独设立的必要性和具体要求，战略研究项目策划和执行的有效方法，战略分析的作用及可实现的结果等等。
本书理论深厚、范畴全面、工具多样、案例丰富，堪称战略情报的首部系统性研究著作，可为情报、国安、国防、执法、学术、商业等提供实践指南和有益参考。
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| 關於作者： |
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唐·麦克道尔（Don McDowell），澳大利亚资深情报专家，国际执法情报分析师协会（IALEIA）会员，全球知名情报研究者、培训师和顾问，擅长战略情报分析和研究。拥有40多年的情报工作经验，跨越情报、国防、国关、国安、税务和执法等领域。曾任澳大利亚联邦司法部战略犯罪研究组组长、澳大利亚专业情报官员协会（AIPIO）联合创始人兼主席，向亚、非、美、欧、澳各地机构提供过情报服务。目前运营多家咨询公司和一所情报研究学院，为多国政府从事战略和战役情报研究，致力于开发情报分析课程和协助情报界实现远程教学。著有数部战略情报相关作品。
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| 目錄：
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序 言
前 言
第一部分 概论
第 1 章 战略情报的应用
一、本书的组织结构和中心论点
二、战略情报与分析的背景
三、方法与流程
四、战略情报未来的应用
第 2 章 战略情报的作用、定义及概念
一、情报的基本概念
二、战略情报流程
三、战略情报的作用及其对管理的影响
四、结论
第二部分 重要观察结果
第 3 章 战略情报的落实与影响概览
一、早期发展史
二、20 世纪 90 年代及后期的进展
三、当前形势：行业面临的挑战
四、分析人员的问题
五、观察结果小结
六、结论
第 4 章 建立国家战略情报机构的理由
一、概念、应用与管理
二、战略情报的发展和应用
三、管理和资源需求
四、未来方法之一：建立国家战略犯罪情报机构
五、建立独立的国家战略情报机构的要求
六、结论
第三部分 关于情报用户和管理者的议题
第 5 章 为什么管理者和行政主管需要战略分析：执法模型
一、执法与战略情报
二、应用于政策制定的战略分析
三、落实战略情报计划
四、行政主管接受战略情报工作需要面临的挑战
五、结论
第 6 章 管理模式与行为：对情报工作的影响
一、为行政层服务的情报活动
二、从历史角度看待管理风格
三、当代管理方法
四、当前形势
五、融合分析支持与管理思维
第 7 章 战略项目与流程的管理和自我管理
一、情报管理的作用
二、问题与原则
三、管理战略情报项目
四、战略分析与自我管理
五、结论
第四部分 流程与技巧
第 8 章 构建概念——理解研究主题
一、战略情报工作的流程与技巧
二、概念框架
三、战略研究主题特征的识别
四、如何建立概念模型
五、结论
第 9 章 定义任务——界定项目范畴
一、评估任务范围
二、确定职权范围
三、问题定义阶段的其他情况
四、结论
第 10 章 战略项目的工作计划
一、制订战略项目的工作计划
二、项目工作计划的设计和展示
三、结论
第 11 章 生成假设
一、假设的基本概念
二、生成假设的技巧
三、假设的应用
四、结论
第 12 章 建立战略主题的指标
一、什么是战略指标
二、建立指标的流程
三、结论
第 13 章 战略项目的数据搜集计划
一、信息的必要性
二、信息来源
三、规划搜集活动
四、战略研究及其对情报搜集计划的影响
五、结论
第 14 章 数据核对与评估
一、核对原则和实践
二、战略情报的评估流程
三、结论
第 15 章 分析方法的确定
一、分析准备
二、分析资源
三、情报问题的解决方法
四、特定问题的分析方法
五、概率理论短评
六、结论
第 16 章 撰写战略报告
一、一般概念及准备工作
二、展示和规范
三、报告的最终形成与分发
四、结论
第五部分 分析人员
第 17 章 分析人员的角色、责任和职能
一、分析人员的角色和职能
二、分析人员的责任
三、分析人员面临的特殊挑战
四、结论
篇尾寄语
致谢
延伸阅读
作者简介
英汉对照表
图示目录
图 2.1 战略情报的运用
图 2.2 主要挑战
图 2.3 情报周期
图 2.4 战略流程图
图 2.5 情报整合
图 2.6 定义战略情报的作用
图 5.1 分析人员、管理者和用户之间的互动
图 5.2 七“S”模型
图 6.1 战略情报活动的要求
图 8.1 概念模型的特点
图 8.2 概念模型思维导图示例
……
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| 內容試閱：
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很荣幸本书能被列入“情报专业教育系列丛书”（professional intelligence education series）教材中，因为本书实现了两个内在的目标：教育和告知情报从业者和用户如何执行情报，以及使读者了解情报教育普遍性的问题。
这是本通俗易懂的教材，各个章节篇幅不长，包含了许多图表。读者通过了解将信息转化为情报的方法，以及接收信息后进行处理的方法等，对情报周期能有更深入的理解。本书易于阅读，内容不算深奥复杂，书中阐述的技巧和理论，可作为深入研究的起点。本书内容涵盖的范围便于分析人员理解和找到搜索信息的方法，为防御性行动或进攻性行动（defensive or offensive operations）服务。书中还探讨了情报产品的用户如何管理战略情报工作，以支持政策倡议。换句话说，这本书涵盖了战略情报开发和利用的各个方面。
作者唐·麦克道尔（Don McDowell）是全球闻名的情报培训师和顾问。他生活在澳大利亚，他将自己的所学传递给世界各地无数的情报专业人士。这说明情报行业的核心知识可以超越国家利益范畴。当然，每个国家都有自己的机密，也都有搜集情报的能力，但是，情报周期理论及其流程都是相同的，只不过会受到搜集者所使用的搜集方法的限制，会受到情报产品的生产者和使用者所接受的训练和自身专业素质的限制。
这套情报专业教育系列丛书开始筹备后，我希望美国以外的作者，特别是情报从业者和培训师，能够参与这套系列丛书的写作。唐·麦克道尔勇挑重担，从一名游历全球的情报培训师和从业者的角度撰写了这本教材。本书是他的经验和知识的结晶，也远远超越了这套丛书的撰写目标。
情报专业教育系列丛书主编，教育学博士
简·戈德曼（Jan Goldman）
第1章 战略情报的应用
一、本书的组织结构和中心论点
本书的内容是针对情报学的一门特殊的子学科：战略情报与研究（strategic intelligence and research）。读者可能会注意到，本书既包括对情报情景的批判性评估，同时也用了大量的篇幅来阐述情报管理者所感兴趣的一些实际问题……
二、战略情报与分析的背景
19 世纪和 20 世纪，情报实践逐步发展成一种固定的形式，我们从当前的情报实践中仍然可以窥见这种形式的存在。由此带来的负面影响是，许多观察者对于情报实践的环境产生了些许误解。谍报活动和批判性分析的概念通常被混淆成同一类活动的不同组成部分。事实上，“谍报活动”是指在侵入性和攻击性的间谍环境中搜集数据信息，而情报分析则是一种更为广泛的解决问题的过程，包括数据搜集和分析、阐释，对未来情况的发展、模式、面临的威胁、风险以及机遇的推测。
战略情报分析可以被视为一类特殊的研究形式，其所解决的议题在广度和细致程度上都有所不同，对各类威胁、风险和机遇的描述要足以为计划和政策的制定提供帮助。
战略情报工作并非一种新出现的分析实践活动。事实上，战略情报与分析是一种早已存在的情报技能形式，有历史记载的战略情报分析活动可追溯至 2000 多年前。但是，其被用于现代执法实践却是近年来才出现的情况。即使到了 21 世纪早期的今天，其发展速度仍然十分缓慢、不成体系。下文列出了战略分析在执法实践背景下的一个广义上的定义。我们要注意的是，尽管定义使用的措辞都是与执法职责相匹配的词语，但其中包含的理念却十分简单，读者会发现，这些理念可适用于其他环境中，成为政府、非政府组织，甚至是企业界的政策及规划工具。定义中的关键问题在于战略研究的深度，如何开展对未来的全面阐释和预测，以及有针对性地利用分析结果，为未来的积极规划提供基础。
将这种“新型的”情报与分析形式应用于现代实践并非易事。此类情报与分析通常被视为，一种占用了包括各类人力资源和专属信息资源在内的大量资源的特殊门类。另外，一种普遍的看法是，战略情报研究的问题与日常的战役情报需求毫不相关。由此，我们需要提供解释，打消情报机构的疑虑，将战略分析视为情报活动的一种合理的乃至根本性的职能。
其他更为传统的情报形式（包括战术情报和战役情报），被编纂成典、获得认可，至少有 20 年的时间。（此处注释见原书）而对于战略情报理论以及实践原则的归类和编纂工作，却在 20 世纪 90 年代初才刚刚起步。（此处注释见原书）尽管各国情况有所不同，而这些不同反映了各国在利用战略研究提升规划和筹备水平方面的接受程度和投入力度存在差异，但是，毕竟这方面的工作已经取得十分显著的成效。
目前，战略情报实践规范已建立起来，也经受住了几年的时间考验。当然正如多数工作的日常程序和规范一样，战略情报工作的规范也需要人们去遵守，需要不断改进。不过事实上，战略情报工作的整个流程运转良好，且在诸如特定团伙、法律或犯罪行为现象在内的各类犯罪研究中，已经开始采用一种高度严谨的方法。该方法要求对战略情报分析活动中的每个要素进行定义，从而形成一种概念分析（conceptual analysis），要求从业者能够高度严谨、有序地处理各类“硬数据”（hard data）和“软数据”（soft data）。与此同时，该方法还鼓励从业者培养直觉思维和创造性思维的能力，从而确保从业者能够合理推测那些通常比较模糊且缺乏数据支持的问题。
三、方法与流程
战略情报研究涉及的各类活动很容易被视为情报流程整体的一部分，但是，由于这些活动的重点不同、用途各异，因而使用的整体方法和流程要素也有各自的特点，需要面对不同的挑战。的确，战略分析在规划、数据搜集、分析和归纳思考等方面投入的关切和关注度远多于传统的战役情报。
但是，我们不能就此认为战略情报与其他形式情报的区别，主要在于流程的问题。这两者之间其实存在更为根本的区别：两者的根本目的不同，而不同的目的反过来定义并重塑了不同的工作流程，了解这一点十分重要。
战略情报与分析实践的重点在于，既能利用创造性的方法从宏观层面思考问题，同时又能一直在其与战术和战役的影响及结果之间建立切实的联系。虽然要考虑某些情报主题所需的研究深度相对不同，但是，我们从事战略情报分析活动，总是出于如何能够将最终的结果、结论以及相关建议应用于战备和应对机制（operational readiness and response mechanisms）这样一种需求。当然，任何无法回答“我们如何才能将其应用于实践层面”这种问题的战略情报产品都属于半成品。
无论战略情报的用户和客户是军队、政府的管理者，抑或是某地区或某行政区的管理者，战略分析的结果必须涉及“应该采取什么行动”“如何采取行动”“应该在哪种法律框架下采取行动”等问题。这些要求（此处注释见原书）不仅适用于国家或州级总部的层面，还关乎制定和落实计划及政策的任何决策层。同时，战略情报产品也并非一种对多年以后的远景进行展望的产物，而是与现代警务息息相关并且对其具有实用性的分析产品，有助于提高我们的能力，以应对不断变化的犯罪行为和公共安全威胁，因此，战略规划必须具备灵活性，能够适应变化的形势。战略规划是一项严谨的研究，这是其核心要素。同时，我们还必须了解一点：为了对日益突出的犯罪问题进行监视，我们需要持续不断地进行（至少要反复进行）战略研究。
对此我们将在后面的章节中详细阐述。
……
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