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| 內容簡介： |
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我国的民营企业经过40多年曲折发展，已经在国民经济中占据重要地位，但依然面临诸多困境：营商环境存在隐性壁垒，融资渠道受限、账款拖欠严重、产权保护与知识产权维权机制不完善，同时遭遇执行难、趋利性执法等制度性障碍，企业财产权易受侵害，而网络暴力、内部舞弊等风险进一步加剧经营压力，国家赔偿门槛高、维权成本大等问题更形成多重制约。本书以最高人民法院、最高人民检察院发布的典型案例为切入点，结合社会法治热点问题，阐述了民营企业及民营企业家权益保护和司法救济途径，探寻典型案例背后的法律智慧，探索权益保护难题破解之道，倡导良法善治，推动民营企业高质量发展。
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| 關於作者： |
秦文涛
北京市京师（深圳）律师事务所执业律师、刑事法律业务中心委员。兼任广东省律师协会建筑工程法律专业委员会委员，深圳市律师协会建设工程法律专业委员会委员，深圳市律师协会福田区律工委涉军事务法律研究中心委员；深圳市涉法涉诉信访案件律师库成员；最高人民法院第一巡回法庭志愿律师，深圳市人民检察院志愿律师。
深耕于建设工程、房地产、公司纠纷处理、企业合规建设及刑事辩护等领域，具有上市公司和房地产企业十余年法律服务经验。出版图书《房屋租赁合同纠纷疑难案例解析》（独著，法律出版社）、《建设工程企业专项合规》（独著，法律出版社）、《析案说法——专业化的深度》（参编，当代中国出版社）。
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| 目錄：
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目 录
第一章 民营企业发展现状
第一节 民营企业发展历程
一、民营经济的历史沿革
二、民营企业在国民经济中的地位
三、民营经济高质量发展未来可期
第二节 民营企业合法权益应当受到保护
一、法律依据
二、权益侵害类型
三、重要意义
第二章 民营企业生存环境
第一节 民营企业的三座大山
一、市场冰山
二、融资高山
三、转型火山
第二节 民营企业家发展困境
一、营商环境复杂
二、毁誉参半的民营企业家
三、讹传的“无商不奸”
四、网络暴力
【典型案例一】某科技公司与李某某网络侵权责任纠纷案
【典型案例二】某物联网公司、某网络公司与某餐饮公司、某食品公司名誉权纠纷案
五、趋利性执法
【典型案例】某市大面积大规模乱收费乱罚款乱摊派案
六、远洋捕捞
【典型案例】杨某某、占某某滥用职权案
七、拖欠款项
第三章 民营企业权益保护
第一节 企业家人身权保护
一、企业高管刑事风险
【典型案例一】段某桂职务侵占再审改判无罪案
【典型案例二】汇金公司、欣然公司及冯某等8人职务侵占、挪用资金、骗取贷款、故意销毁会计凭证、会计账簿再审部分改判无罪案
【典型案例三】廖某茂合同诈骗案
二、企业运营刑事风险
【典型案例】汤某珍等三人非法采矿再审改判无罪案
三、企业税务刑事风险
【典型案例】孟某祥逃税再审改判无罪案
四、企业融资刑事风险
【典型案例一】蒋某智骗取票据承兑再审改判无罪案
【典型案例二】王某军信用卡诈骗再审改判无罪案
【典型案例三】赵某喜诈骗再审改判无罪案
第二节 产权保护
一、产权保护行政诉讼
【典型案例】武汉市武昌南方铁路配件厂诉武汉市洪山区人民政府房屋征收补偿决定案
二、“红帽子”企业
三、性质及产权界定
【典型案例】崔某超与公路中心物权保护纠纷案
第三节 民企平等保护
一、疫情时期的权益保护
【典型案例】蠡园公司与名城公司房屋租赁合同纠纷案
二、各类市场主体平等对待
【典型案例】管来洗砂厂与三明交建公司、厦沙高速公路公司采矿权纠纷案
第四节 招商引资
一、概念
二、政贵有恒，治须有常
【典型案例】潍坊讯驰置业发展有限公司诉安丘市人民政府行政协议案
三、招商引资优惠政策引发的纠纷法院不受理
第五节 财产损害保护
【典型案例】银富矿业公司与中铁建高速公路公司财产损害赔偿纠纷案
第六节 信赖利益保护
一、信赖利益保护原则
二、信赖利益保护原则的法律依据
【典型案例】三建公司诉兴宁市自然资源局土地行政处罚案
第七节 知识产权保护
一、基本概念
二、重要意义
三、法律规制
四、侵犯商业秘密
【典型案例】中某科技有限公司、陆某昌等三人侵犯商业秘密案
五、假冒注册商标
【典型案例一】洪某设等58人销售假冒注册商标的商品案
【典型案例二】成都晴某商贸有限公司与泸某股份有限公司等商标权撤销复审行政纠纷抗诉案
第四章 涉案财产与合法财产区分
第一节 从罪犯获得国家赔偿说起
第二节 正确区分涉案财产与合法财产
一、有组织犯罪
二、法律规制
三、涉案财产处置
第五章 涉案民营企业代管托管
第一节 政府托管的概念
一、政府托管制度规制
二、政府托管的属性
三、政府托管的原则
第二节 托管的弊端与争议
第三节 救济途径
一、行政救济
二、法律监督
三、信访投诉
第六章 民营企业家维权途径
第一节 公权力救济
一、严防虚假诉讼逃废债
【典型案例一】黄某萍与朱某、颜某、舒某民间借贷纠纷再审检察建议案
【典型案例二】郑某等利用虚假诉讼申报虚假破产债权案
二、请求履行法定职责
三、刑事控告
四、上诉
五、再审
六、申诉
七、向最高人民法院申请再审或申诉
八、向检察院申请检察建议或抗诉
【典型案例】姜某与某烫金材料公司、某印刷物资公司等买卖合同纠纷再审检察建议案
第二节 专家论证法律意见
一、专家论证的概念与作用
二、专家论证对案件判决的影响
三、需要专家论证的情形
四、专家论证意见书是否能被采纳
第三节 媒体监督
一、媒体监督的力量
【典型案例】马某山涉嫌诽谤和诬告陷害案
二、媒体舆论的影响
【典型案例】马某某伊等人寻衅滋事、侵犯公民个人信息案
第四节 网络举报
一、宋城舞台剧
二、新闻发布会
第五节 民营企业司法保护专项行动
一、申诉控告
二、检察护企
【典型案例一】张家界市某区市场监管局与某国际茶叶交易中心有限公司、某省登记结算中心有限公司行政执行监督案
【典型案例二】某奶牛合作社诉江苏省某市某街道办事处不履行行政补偿法定职责检察监督案
【典型案例三】武汉甲贸易有限公司与武汉乙建设集团有限公司买卖合同纠纷执行活动监督案
【典型案例四】谢某与王某华、泰州市甲钢结构公司保证合同纠纷虚假诉讼监督案
【典型案例五】挂名法定代表人与他人串通侵害公司财产权益案
【典型案例六】南安市甲建筑公司与福建乙旅游公司建设工程施工合同纠纷抗诉案
【典型案例七】李某某等人损害商业信誉、商品声誉案
【典型案例八】黄某某、吕某某敲诈勒索案
【典型案例九】企业负责人向12309求助，破解6年未解决的难题
第六节 信访
一、概述
二、信访的风险
三、涉执信访
【典型案例一】刘某某申请强制执行村小组支付工程款信访案
【典型案例二】某电梯有限公司申请强制执行货款信访案
第七章 国家赔偿
第一节 概述
一、国家赔偿的概念
二、赔偿义务机关后置原则
三、冤狱赔偿原则
四、协商赔偿
五、指导性案例244号导向
【典型案例】胡某波申请福建省莆田市中级人民法院再审无罪、人身自由损害刑事赔偿案
六、不赔偿情形
第二节 申请赔偿
一、向检察院申请刑事赔偿
【典型案例】泸州天新电子科技公司、魏某国申请四川省泸州市人民检察院刑事违法追缴国家赔偿案
二、向法院申请国家赔偿
【典型案例一】绿宝鑫啤酒花有限责任公司申请甘肃省酒泉市中级人民法院违法查封国家赔偿案
【典型案例二】沈阳北鹏房地产开发有限公司申请辽宁省公安厅刑事违法扣押国家赔偿案
三、救济途径
【典型案例】程某华申请大观区人民法院再审无罪国家赔偿案
第八章 民营企业反舞弊反腐败
第一节 民营企业反舞弊反腐败的意义
一、舞弊与腐败的概念
二、法律规制
三、公权力介入要适当
第二节 舞弊和腐败的行为类型
一、侵占挪用类型
【典型案例一】Y电商企业运营人员雷某某职务侵占案
【典型案例二】D科技公司营销中心总监张某某、经理罗某某职务侵占案
二、行贿受贿类型
【典型案例一】陈某某、李某某等15人串通投标、对非国家工作人员行贿、侵犯公民个人信息案
【典型案例二】燕某、孙某非国家工作人员受贿案
三、侵犯商业秘密类型
【典型案例一】关某等三人侵犯商业秘密案
【典型案例二】浙江兆某股份有限公司、方某君等六人侵犯商业秘密案
四、背信损害公司利益类型
【典型案例】鲜某背信损害上市公司利益案
五、侵犯计算机信息系统类型
【典型案例】吕某某非法控制计算机信息系统案
第三节 企业合规
一、合规是大势所趋
二、合规风险隔离
【典型案例】郑某、杨某、杨某某、李某某、杜某某、孙某、王某某、丁某某、杨某甲犯侵犯公民个人信息案
三、专项合规
附 录
1.中华人民共和国民营经济促进法
2.中华人民共和国中小企业促进法（2017修订）
3.保障中小企业款项支付条例（2025修订）
4.中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见
5.最高人民法院关于贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》的指导意见
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前 言
中国古代，重农抑商；近代，民族企业在帝、官、封三座大山的夹缝中生存，实业救国终成泡影；20世纪50年代初，利用、限制、改造资本主义私人工商业；1956年，资本主义工商业改造完成，建立起以单一公有制为基础的经济制度和高度集中的计划经济体制，个体私营经济几乎绝迹。直到1978年，中国开始实行改革开放政策，鼓励多种所有制经济发展，这才为民营企业的诞生提供了政策环境。随着政策的逐步放宽和市场经济的推进，经过40多年的曲折而又坎坷的发展历程，民营企业逐渐在我国经济中占据重要地位。
经济的发展推动了社会的进步和权利意识的提高。
法律的本质是秩序，但不能仅仅是秩序；良法是善治的前提，公平正义是良法善治的精神内涵。公平正义作为一种法律价值和理念，一直是全人类不懈的追求。美国法理学家博登海默说过：“正义有着一张普洛透斯似的脸，变幻无常，随时可呈不同的形状，并具有极不相同的面貌。”正义的概念仁者见仁智者见智，正义的观念也形形色色，不同的裁判者、不同的时间阶段、不同的情境下，正义会以不同面目示人。
功利主义者认为，一个行为、一项制度只要实现了大多数人的幸福，该行为或者该制度就是正义的。自由至上主义者认为，个人权利和自由具有绝对的优先性，除非经过个人同意，否则不得以大多数人幸福为由侵犯个人的自由和权利。形式正义者认为，不管人们出于何种目的，不管在何种场合，都要以同一方式对待人，正义总意味着平等，意味着平等待人。实质正义者认为，具体情况具体分析，要照顾和保护弱者。实体正义者认为，实体正义指的是案件事实的正确认定和实体法的正确适用，在刑事诉讼中实体正义的要素包括犯罪的人受到刑罚、无罪的人不被定罪、罪责刑相适应。程序正义者认为，正义指判决过程的公平性和合理性，比如，法官的中立性、程序的公开性、过程的平等性等。
“千举万变，其道一也”，正义纵有千张脸，但绝对不会变幻莫测、不可捉摸，它不是裁判者随心所欲的个人情绪宣泄，它一定体现着人性中的真善美，反映广大民众最朴素的价值观，不会挑战人类的良知、美德、慈爱等正义的情感。我们不能苛求所有法官对同一事实形成完全相同的观点，但裁判者、执法者追求正义、惩恶扬善的目标不能偏离。
司法公正是实现法治国家的必然要求，也是维护公民合法权益的基础，更是维护社会稳定的重要措施。司法实践中存在权利被侵害却无法顺利启动司法救济程序，或者司法救济效率低下不能满足当事人的迫切需求的情况，维权难、纠错难、执行难成为公民维护自身合法权益的严重阻碍。
2016年3月，两会期间，中华人民共和国首席大法官、时任最高人民法院院长周强接受新华社客户端专访，就立案登记制、司法公开、执行难和防范、纠正冤错案件等热点问题回答记者时指出：“公平正义不仅要实现，还要以人民群众看得见的方式来实现。”
各级人民法院把践行“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”作为司法工作的目标和价值追求，并以此作为衡量审判执行工作质效的核心标准。
2023年10月23日，最高人民检察院法律政策研究室主任高景峰在新闻发布会上表示，坚决防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷，防止“办理一起案件，垮掉一个企业，失业一批职工”。
2024年1月18日，最高人民检察院党组书记、检察长应勇表示：“我们的检察院是人民的检察院，必须把屁股端端地坐在老百姓这一面，确保检察权为人民行使、让人民满意。”
中国政法大学罗翔教授表示，要给民营企业营造良好的营商环境，其实需要的并非法律上的特别优待，而是一种法律上公平公正的环境。
说一千道一万，法治即安全！
笔者以最高人民法院、最高人民检察院发布的典型案例为切入点，结合社会法治热点和普遍关注的法律问题，阐述了民营企业及民营企业家权益保护和司法救济途径，探寻典型案例背后的法律智慧，倡导良法善治，探索权益保护难题破解之道，推动个案公正，以期最大限度地维护司法公正和社会公正。
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