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| 編輯推薦： |
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法律文本规范条文注释专业、通俗易懂案件适用要点
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| 內容簡介： |
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本书为实用版法规专辑丛书的生态环境保护分册，收录该领域相关法律法规及司法解释，并依托立法机关、最高人民法院等对条文的权威解读，以主法条文为主线，对核心条文以及相关核心法规予以专业注释，内容简单明了、通俗易懂。全书具体内容设置上包括主法理解与适用、法律要点提示、相关法规、实用附录等。
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| 關於作者： |
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中国法治出版社（原“中国法制出版社”）是中华人民共和国司法部主管主办的中央级法律类专业出版社，是国家法律法规标准文本权威出版机构和法律专业信息服务提供商。
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| 目錄：
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一、综合
中华人民共和国环境保护法
（2014年4月24日）
中华人民共和国民法典（节录）
（2020年5月28日）
中华人民共和国环境影响评价法
（2018年12月29日）
中华人民共和国环境保护税法
（2018年10月26日）
中华人民共和国海洋环境保护法
（2023年10月24日）
二、环境污染防治法
中华人民共和国水污染防治法
（2017年6月27日）
中华人民共和国土壤污染防治法
（2018年8月31日）
中华人民共和国固体废物污染环境防治法
（2020年4月29日）
中华人民共和国噪声污染防治法
（2021年12月24日）
中华人民共和国大气污染防治法
（2018年10月26日）
中华人民共和国放射性污染防治法
（2003年6月28日）
消耗臭氧层物质管理条例
（2023年12月29日）
碳排放权交易管理暂行条例
（2024年1月25日）
排污许可管理条例()
（2021年1月24日）
三、自然资源保护法
中华人民共和国水法
（2016年7月2日）
中华人民共和国森林法
（2019年12月28日）
中华人民共和国草原法（节录）
（2021年4月29日）
中华人民共和国渔业法
（2013年12月28日）
中华人民共和国煤炭法
（2016年11月7日）
中华人民共和国矿产资源法
（2024年11月8日）
中华人民共和国野生动物保护法
（2022年12月30日）
中华人民共和国水生野生动物保护实施条例
（2013年12月7日）
中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例
（2016年2月6日）
中华人民共和国野生植物保护条例
（2017年10月7日）
四、生态保护法
中华人民共和国湿地保护法
(2021年12月24日)
中华人民共和国水土保持法
(2010年12月25日)
中华人民共和国生物安全法
(2024年4月26日)
中华人民共和国防沙治沙法
（2018年10月26日）
中华人民共和国自然保护区条例
（2017年10月7日）
生态保护补偿条例
（2024年4月6日）
五、环境法律责任
最高人民法院关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释
（2022年1月12日）
最高人民法院关于生态环境侵权案件适用禁止令保全措
施的若干规定
（2021年12月27日）
最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）
（2020年12月29日）
最高人民法院关于审理生态环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释
（2023年8月14日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释()
（2023年8月8日）
实用附录
环境民事公益诉讼起诉状(参考文本)
环境民事公益诉讼参加申请书(参考文本)
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| 內容試閱：
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中华人民共和国劳动法
第五条【基本原则】环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
案例 北京市朝阳区自然之友环境研究所诉中国水电顾问集团新平开发有限公司、中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司生态环境保护民事公益诉讼案（《最高人民法院发布第31批指导性案例》［2021年12月1日发布］
案件适用要点：本案符合《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第一条“对已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的污染环境、破坏生态的行为提起诉讼”规定中“具有损害社会公共利益重大风险”的法定情形，属于预防性环境公益诉讼。预防性环境公益诉讼突破了“无损害即无救济”的诉讼救济理念，是环境保护法“保护优先，预防为主”原则在环境司法中的具体落实与体现。预防性环境公益诉讼的核心要素是具有重大风险，重大风险是指对“环境”可能造成重大损害危险的一系列行为。本案中，自然之友研究所已举证证明戛洒江一级水电站如果继续建设，则案涉工程淹没区势必导致国家一级保护动物绿孔雀的栖息地及国家一级保护植物陈氏苏铁的生境被淹没，生物生境面临重大风险的可能性毋庸置疑。此外，从损害后果的严重性来看，戛洒江一级水电站下游淹没区动植物种类丰富，生物多样性价值及遗传资源价值可观，该区域不仅是绿孔雀及陈氏苏铁等珍稀物种赖以生存的栖息地，也是各类生物与大面积原始雨林、热带雨林片段共同构成的一个完整生态系统，若水电站继续建设所产生的损害将是可以直观估计预测且不可逆转的。而针对该现实上的重大风险，新平公司并未就其不存在的主张加以有效证实，而仅以《环境影响报告书》加以反驳，缺乏足够证明力。因此，结合生态环境部责成新平公司对项目开展后评价工作的情况及戛洒江一级水电站未对绿孔雀采取任何保护措施等事实，可以认定戛洒江一级水电站继续建设将对绿孔雀栖息地、陈氏苏铁生境以及整个生态系统生物多样性和生物安全构成重大风险。
人民法院审理环境民事公益诉讼案件，应当贯彻保护优先、预防为主原则。原告提供证据证明项目建设将对濒危野生动植物栖息地及生态系统造成毁灭性、不可逆转的损害后果，人民法院应当从被保护对象的独有价值、损害结果发生的可能性、损害后果的严重性及不可逆性等方面，综合判断被告的行为是否具有《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第一条规定的“损害社会公共利益重大风险”。
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