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| 內容簡介： |
| 本书基于“全国城市建设用地节约集约利用状况评价”工作，重点从土地利用强度、经济社会发展消耗建设用地状况、经济社会发展与建设用地变化匹配状况等方面，对2015-2018年全国参评城市建设用地节约集约利用的总体状况、基本特征、突出问题等进行了综合分析，并提出了相关政策建议，旨在客观反映参评城市建设用地的节约集约利用状况，为自然资源管理决策提供基础支撑，为社会各界提供相关研究参考 |
| 關於作者： |
| 高延利 研究员，中国国土勘测规划院院长、中国土地学会副理事长兼秘书长，全国国土资源标准化技术委员会土地资源规划、调查、评价分技术委员会主任。全面参与次全国土地调查、组织完成了第二次全国土地调查、任第三次全国国土调查总体技术组组长。30多多年来一直从事地籍调查、土地资源调查监测技术方法体系研究、标准规范制定、重大工程实施，以及业务技术管理工作，为推动我国土地调查，特别是土地资源调查监测技术进步和发展做出了重要贡献。多年来发表联邦德国税收、新增建设用地遥感监测等论文15篇；主持编制《第二次全国土地调查技术规程》、《第三次全国国土调查技术规程》等调查监测标准10部，其中国标1部；编写出版地籍调查、土地登记等专著21部，其中独著或主编7部；获10余项科学技术奖励，其中获省部级科学技术一等奖5项（三项排名）。2014年获政府务院特殊津贴。 |
| 目錄： |
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Ⅰ 总报告
1 2015～2018 年全国城市建设用地节约集约利用总体状况分析／001 一 2015～2018 年土地利用现状及变化分析／002 二 2015～2018 年建设用地利用强度及变化分析／010 三 2015～2018 年经济社会发展耗地及变化分析／016 四 2015～2018 年经济社会发展与用地变化匹配分析／021 五 主要结论和政策建议／027 Ⅱ 区域篇 2 2015～2018 年东部地区城市建设用地节约集约利用状况分析报告／033 3 2015～2018 年中部地区城市建设用地节约集约利用状况分析报告／102 4 2015～2018 年西部地区城市建设用地节约集约利用状况分析报告／151 5 2015～2018 年东北部地区城市建设用地节约集约利用状况分析报告／224 Ⅲ 城市篇 6 2015～2018 年全国城市建设用地节约集约利用总体格局／258 7 2015～2018 年不同行政级别城市建设用地节约集约利用状况分析报告／298 8 2015～2018 年全国重点城市及城市群建设用地节约集约利用状况分析报告／317 Ⅳ 探索实践篇 9 产业用地全生命周期管理实践及理论模式研究——以江苏省为例／375 10 “亩均论英雄”的浙江实践——以“标准地”改革为例／393 11 山东省开发区土地节约集约利用状况、问题及政策建议／405 12 广东省建设用地节约集约利用实践探索——“三旧”改造实践发展及特征／414 13 新时代西部大开发背景下陕西省提升建设用地节约集约利用水平的管理困境和政策举措／429 Ⅴ 附录 14 指标及评价体系／442 15 2018 年全国地级以上城市建设用地节约集约利用状况／448 16 2018 年全国县级市建设用地节约集约利用状况／461 Abstract ／477 Contents ／480 |
| 內容試閱： |
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前 言
节约资源是基本国策，也是推进生态文明建设、实现高质量发展的要求。发展是硬道理，节约是大战略。节约集约用地是促进经济发展方式转变的有效途径，也是保护耕地的根本出路。习近平总书记多次强调：“必须坚定不移推进节约集约用地”，“坚决执行并不断健全严格的节约用地制度，坚持走资源节约型的发展道路。”2019 年8 月，全国人大常委会通过的《中华人民共和国土地管理法》修正案强调非农业建设必须节约使用土地，并将提高土地节约集约利用水平作为土地利用总体规划编制原则之一。节约集约利用资源一直是自然资源管理的核心任务之一，也是落实中央新发展理念、实现可持续发展、推进土地供给侧改革的重要手段。 当前，虽然我国新型工业化、城镇化深入推进，但仍存在建设用地利用粗放低效、部分城市发展与资源环境承载能力不匹配、城市发展空间分布和规模结构不合理、产业升级缓慢、资源环境恶化等问题。未来城镇化发展面临“以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化”的新挑战和新要求，建设用地作为经济发展的基本生产要素，其配置必须相应调整。城市建设用地节约集约利用状况评价，能够全面掌握节约集约用地现状和变化趋势，综合反映土地利用对经济社会发展的承载能力和水平，是新形势下落实自然资源管理任务的重要方面，也是加快实现资源节约集约和永续利用的一项重要基础性工作。自然资源部已经连续多年组织开展建设用地节约集约利用状况评价工作，一是全面掌握全国各地建设用地节约集约利用整体情况，二是为全国建设用地形势分析、政策制定、规划编制和落地实施等提供基础依据。 本书基于“全国城市建设用地节约集约利用状况评价”工作，通过构建城市建设用地节约集约利用评价指标体系，重点从土地利用强度、经济社会发展消耗建设用地状况、经济社会发展与建设用地变化匹配状况等三个方面对2015～2018 年全国、四大区城、31 个省( 区、市)、重点城市群、重...... |
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