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| 內容簡介： |
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《中国经济特区研究中心政策建议集（1996~2017）》，是为纪念改革开放40周年而拟正式出版的，共选择、收集了1996年至2017年的182篇建议文章，这些建议文章或是对中国改革开放重大理论的关切（如《不能把转型时期的过渡形式当作改革的目标模式》），或是对经济特区发展的关注（如《中国经济特区的双重新使命》《特区发展需要造就自己的经济学流派》），或是对发展中问题的思考（如《解决农村老年人养老问题的路径》），或是对改革进程的建言（如《把改革、开放与创新的旗帜更高地举起来》），抑或是对现实问题的剖析与批评（如《党员不能评星级》）。总体而言这些文章具有两大特点：鲜明的针对性与建设性。所谓针对性,即对实践中所发生的值得和能够提炼的理论问题有感而发，切中时弊，表明作者较为尖锐的批评与批判态度；所谓建设性,是说它不是为了发牢骚，不是为了讽刺而作，而是提出了可操作的建议。学者的良知、学术的担当、智库的使命具体而生动地体现在每一篇文章中。可以说，这部文集是行走在历史中的声音与思想。本书收集建议、政策、文章等，秉承三言两语、理论色彩、一家之言、内部争鸣十六字方针，在聚焦理论热点，关注国家战略，服务地方发展和建言献策方面已经发挥了重要而广泛的影响，为政府部门建言献策，多次受到省市领导的批示，已经具有一定的影响力。本书遴选1996-2017年政策建议，集结成册，以期对相关研究提供参考。
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| 關於作者： |
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陶一桃，女，1958年4月出生于哈尔滨，深圳大学党委副书记。长期从事中西方经济思想与理论研究，具有较为扎实的东西方经济理论功底和独立创造性研究能力，近年开始致力于制度经济学和经济文化研究，著有《中国古代经济思想评述》、《经济增长的制度环境》、《经济文化论》，其中《中国古代经济思想评述》被中国经济思想学会评为优秀著作特等奖。
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| 目錄：
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这两个提法欠妥当【苏东斌】／1
不宜笼统地使用深港衔接一词【袁易明】／3
关于政府职能转变的新思路【曹龙骐】／5
建议深入探索深圳与外地经济合作的理论基础【苏东斌】／7
是高科技产业还是高科技密集型产业？【罗清和】／9
请重视一下光子产业【李景镇】／11
广东和深圳还有一个优势
充分发挥粤深的借鉴优势尽量吸收香港的体制资源【苏东斌】／13
要重视市内村民的现代城市文明教育【吴俊忠】／16
三级授权经营制仅仅是体制转型期的过渡形式，而非目标模式【苏东斌】／18
在什么意义上我们才能够说2005年深圳将基本实现现代化【苏东斌】／20
深圳自己不宜提示范市字样【苏东斌】／22
一个小政府，值得大体会【曹亚军】／23
发展高新技术产业，请充分认识：激光是光子产业的核心技术【李景镇】／24
经济特区的创办不应忘记另外两个人【苏东斌】／25
关于特区发展的两个理论问题【苏东斌】／26
建议在《邓小平文选》第3卷重印时增补两篇重要的大文章【苏东斌】／28
特区的发展要有一个新的目标【苏东斌】／29
体制创新的方向就是走向国际惯例【苏东斌】／31
建议充分加强深圳的科技创新的基础建设【牛憨笨】／33
建议将率先基本实现社会主义现代化的目标修改为全面推进社会主义现代化的建设
【苏东斌】／34
请高度关注吸引人才的弱化趋势【谢维信】／35
对流行的两个评价中国社会科学不正确标准的批评【苏东斌】／36
一个大理论【苏东斌】／38
尽快从学历社会向资格社会转型【俞仲文】／39
制度决定作风制度创造作风【苏东斌】／41
深圳的发展方向从中国经济特区走向世界经济特区【苏东斌】／43
关于调整知识分子任职与去职政策的建议【苏东斌】／45
冲破人身依附、确认人才流动
苏东斌建议市委、市政府重新制定有关政策【苏东斌】／47
关于深圳精神的三点看法【苏东斌】／48
深圳应大力建设教育中的软环境【苏东斌】／50
先革命，再改革
改革国有企业必须首先放弃建立现代企业制度的目标【苏东斌】／51
是一个小缺点【苏东斌】／52
追求效率就是追求公平【苏东斌】／53
各地不必纷纷制定时间表【苏东斌】／55
关于在深圳多办几所大学的建议【苏东斌】／57
关于提案的答复的建议
建议以承办单位的最终报告来取代现行的表态式承诺【苏东斌】／58
坚持实事求是才是正确的舆论导向【苏东斌】／59
这难道是在鼓吹先进文化吗？【苏东斌】／61
关于建设文化大省的个人意见【苏东斌】／63
从根本上消除协调发展的体制性障碍【苏东斌】／65
谁之罪评十条禁令【苏东斌】／66
深圳要在建造金融业航母上创新路【曹龙骐】／68
深圳创建区域性金融中心必须明确区域定位和城市功能定位【曹龙骐】／70
名牌教育的大跃进真的来了吗？【苏东斌】／71
深圳如何创建国际化会展中心【曹龙骐】／74
国际化仅仅是一个背景，而不是目标【苏东斌】／76
让一切人力资本都利用起来【苏东斌】／78
解放思想是繁荣发展哲学社会科学的前提条件【苏东斌】／81
紧抓育才、聚才、用才三个环节落实以人为本战略思想【曹龙骐】／83
还是根据不足【苏东斌】／85
要实施9 2，必须关注两个问题【苏东斌】／87
文化立市的实质是文明立市【苏东斌】／88
一个值得认真领会的政策主张【苏东斌】／90
还是应当让市场来说话【苏东斌】／91
净畅宁的理论意义【苏东斌】／92
创新背后的陈旧深圳基金业发展中的思考【曹龙骐】／93
执政能力主要体现在公仆的意识与公仆的行为上【苏东斌】／95
关注深港两地金融开放和金融监管中的新问题【曹龙骐】／97
整顿党的作风【苏东斌】／99
请注意三个倾向性问题【苏东斌】／100
再建议【苏东斌】／102
建议修改三处文字的表述【苏东斌】／104
一点建议【袁易明】／107
善政还需仁政【陶一桃】／109
不要滥用和谐【陶一桃】／111
能否再加几句特区概念的前提【苏东斌】／113
特，不能单纯理解为独辟蹊径【曹龙骐】／115
应淡化历史性飞跃的提法【陶一桃】／116
把改革、开放与创新的旗帜更高地举起来【苏东斌】／118
关键在于落实【苏东斌】／120
和谐深圳首先应是安全深圳【高兴民】／123
此招不可取!【苏东斌】／125
科学发展观不应该脱离科学政绩观【陶一桃】／126
党员不能评星级【陶一桃】／128
经济特区研究需要找准突破口【曹龙骐 郭茂佳】／130
保持共产党员先进性不是学雷锋做好事【陶一桃】／132
特区发展需要造就自己的经济学流派【曹龙骐 郭茂佳】／134
一件小事【苏东斌】／136
对区域性金融中心提法的质疑【曹龙骐】／137
还是很艰难【苏东斌】／139
必须全面、正确地评估人民币升值对深圳的影响【曹龙骐】／141
正确对待澳门的博彩事业【苏东斌】／143
关于在深圳设立廉政公署的建议【苏东斌】／146
深圳打造一流大学需要转变四个观念【郭茂佳】／147
中国经济特区的生命力【苏东斌】／149
少些行动，多些制度安排【陶一桃】／151
还是要争论一番【苏东斌】／153
稳定不是和谐的同义词【陶一桃】／155
增长不等于发展【陶一桃】／157
实践不等于经验【苏东斌】／159
自主创新要热中有冷【吴俊忠】／161
建议将先进文化改为优秀文化【苏东斌】／163
建设循环经济要从改变生活方式开始【陶一桃】／165
在改革开放之前中国是和谐社会吗？【苏东斌】／167
改革应跳出改革者的利益樊篱【高兴民】／169
建议将产业创新作为第一发展战略【袁易明】／171
深圳应生产自己的深圳农民工调研报告【高兴民 钟若愚】／173
高等教育也要转变增长方式【陶一桃】／175
中国需要建设真正意义上的工会组织【高兴民】／177
规则的公平要从公平的规则开始【陶一桃】／179
这样表述好【苏东斌】／181
研究社会转型，请关注一下当年的蒋经国【苏东斌】／183
实现新农村目标需要谋求体制变革【袁易明】／185
应准确地把握三个代表重要思想的本质【苏东斌】／187
和谐只能是一个结果【苏东斌】／189
香港政治体制的特征到底是什么【张定淮】／191
焦虑的根源在于制度的不善【苏东斌】／193
所谓鼓掌通过【苏东斌】／195
慎言中国模式【苏东斌】／196
有了她，城市才会更加漂亮与凝重【苏东斌】／197
国际性现代化大城市的重要标志到底是什么？【苏东斌】／198
把香港请进来【苏东斌】／199
不可用精确打击【袁易明】／200
中国经济特区的双重新使命【苏东斌】／202
不是两个时代【苏东斌】／204
请高度关注温家宝最近的两段重要话语【苏东斌】／205
少谈点特色，多讲些共识【苏东斌】／206
造成当下收入分配差距过大的根本原因到底是什么？【苏东斌】／208
没有廉洁官员，哪来的廉洁城市？！
两点体会、两项建议【苏东斌】／210
学点辩证法【苏东斌】／213
这个思路行吗？【苏东斌】／215
话还没说完【苏东斌】／217
我们应该复兴什么？【苏东斌】／219
奇文共欣赏【苏东斌】／221
应该隆重纪念的一个日子【苏东斌】／224
不能把转型时期的过渡形式当作改革的目标模式【苏东斌】／225
把削减权力对社会科学的过度干预列入改革议程【张志宏】／226
法官是人不是神正确理解个案公正【黄亚英】／228
尽早成立财政政策性文化产业发展银行【李文群】／230
延迟领养老金不是治本之策【李文群】／232
再提中国高校事业单位年金制之建立【钟若愚】／234
关于广东率先取消GDP增长目标的建议【王苏生】／236
前三十五年改革开放的经验教训分享【陶一桃】／238
大学人才培养方向应与经济社会发展建立关联机制
论深圳高等教育的特色兴起【刘 军】／240
决定公务员养老金改革岂可用手投票【李文群】／242
关于将人民币改为华元（CN$）的建议【祁亚辉】／244
深圳改革应直奔主题【魏达志】／246
宪法的生命在于实施【黄亚英】／248
国际金融中心最新排名所折射出的深圳窘境【郭茂佳】／250
政府急需出台生育二胎配套政策【马春辉】／252
应对国人境外大规模消费四大对策【祁亚辉】／254
解决农村老年人养老问题的路径【沈万根】／256
建设新型的中国直辖市【马春辉】／258
不容混淆公有、公营与公益企业【钱 津】／260
塑造在新常态下的创新劳动合力【裴小革】／262
改革并完善中国股票市场制度的建议【马春辉】／264
国有企业与公营企业的主要区别【钱 津】／266
改进新闻报道稿写作的建议【祁亚辉】／268
在扶持创客方面政府应该更理性【陶一桃】／270
关于提高产业政策整体合力的建议【张明龙】／272
学术期刊的社会责任【陶一桃】／274
中国应该去除大部分减速板【王今朝】／277
新常态下我国自贸区先试先行的建议【詹圣泽 彭海阳】／279
关于进一步深化试验区改革实践的建议【孙元欣】／281
改革和完善节假日制度推动一带一路旅游发展【蔡继明】／283
当社会理性面对个人理性时对深圳禁摩限电的思考【陶一桃】／285
深圳经济稳增长的两大因素及剖析【陶一桃】／287
国际化程度决定深圳发展高度【陶一桃】／289
不宜再把群众拥上改革主角的高位【祁亚辉】／291
公务员唯上意识存在影响政府执行力【詹圣泽】／293
力促业态和模式转型，强化深圳信息服务业发展领先优势【袁易明】／295
推动深哈对口合作发展的几点建议【李胜兰】／297
以一带一路为契机，促进深哈交流合作【高尚全】／299
推进经济特区范式走出去，创造一带一路国家间合作的四个效应【袁易明】／301
宜强调以担当诠释忠诚，慎提容错免责【黄卫平】／303
后 记／305
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前言出版说明
1996年春天，突然萌发了办一个内部的、为决策起咨询作用的小东西的想法，又受到60年代中华书局出版的《活页文选》的启发，在时任学校领导的支持下，办起了《建议活页》，至今已有9个年头。
它的宗旨一直是24个字，即形式三言两语、偏重理论色彩、属于内部争鸣、性质一家之言。
现在看来，它的特点主要有两个。
其一是鲜明的针对性。
它是针对在当时的实践中所发生的值得和能够提炼的理论问题有感而发，切中时弊，表明自己较为尖锐的批评与批判的态度。
其二是建设性的意见。
它不是为了发牢骚，不是为了讽刺，而是提出了可操作的改进性、改良性、改革性、革命性的建议。
至于它的作用，我们大体知道，它受到过广泛的赞扬，有些建议还引起过震动。虽然它也得到过重要人物的批示，但我们从来不指望决策者能够全部采纳，因为认识世界是一回事，而改造世界又是另一回事。所以，建议的真正质量还是应由历史来验证。只要我们的建议能对决策者有所启发，哪怕是反面的启发，能够引起他们的思索，或者成为他们可选择的方案之一，我们的目的就完全达到了，这也是我们的学术良心所在。现在看来，这一目的的确实现了。
从2002年起，《建议活页》成为深圳大学中国经济特区研究中心系列档案之一，并作为中心日常科研工作的一项重要内容而存在，因此，我们将坚持办下去。
这个集子保存了自创办以来的绝大部分作品，可以看出，它很有历史感。
以上文字，仅为说明。
苏东斌
2005年11月8日
霜信报黄花（按语）
悠悠十年，水天一色。由我提议创办的，由校长批准的《建议活页》已经成为一个闻名遐迩、风姿绰约的小名人了，真叫人由衷地体验出事情总是人干出来的这样一个不大又不小的道理来。
想当初，为了承担研究所评判现实焦点、仅供领导决策参考的学术责任，决定搞一个不同于报告咨询的东......
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