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『簡體書』房地产市场的政府管制及民生问题研究(社科文献论丛第26辑)

書城自編碼: 1700109
分類:簡體書→大陸圖書→經濟各部門經濟
作者: 陈卓雷
國際書號(ISBN): 9787512002296
出版社: 线装书局
出版日期: 2010-09-01
版次: 1 印次: 1
頁數/字數: 215/
書度/開本: 大32开 釘裝: 平装

售價:HK$ 59.0

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內容簡介:
政府管制是以法律为依据基于市场失灵的一种干预行为,管制不仅仅是对公用事业、通讯、交通等产业的管制,也包括对房地产市场的管制。本文的研究对象是房地产市场,而这里的房地产,主要是指城市房地产,这缘于我国的国情,因为我国已经建立了并在逐步完善城市房地产市场,而农村房地产市场还处于探索阶段。目前,我国住房制度正在由以前的福利分房走向住房的市场化、商品化,在这种情况下,房地产资源得到了更为合理的配置,但在此过程中,却也出现了许多问题,比如地方政府违法批地、乱占耕地、浪费土地,房地产市场投资结构不合理,部分地区的房地产市场有泡沫的成分、价格混乱、房价不合理增长等。政府如何更有效地解决这些问题,是本文研究的出发点。
本文共分两部分,即上编和下编。上编主要讨论的是房地产市场政府管制的问题,而下编则侧重讨论房地产民生问题。本文的每一章都有问题的提出和相应的对策建议,自成体系,但是,又紧紧围绕“房地产市场中什么是良好的政府管制和房地产民生”这一主题,章节之间相互依存。
在上编中,本文主要是从三个大的方面展开论述,政府对房地产企业市场准入的管制,政府对房地产市场要素的管制(以土地为例),政府对房价的管制(以限价房为例),接下来,在以上三大方面及相关结论的基础上,论述房地产市场加强和放松管制的理由,并认为,除了需加强对房地产市场信息不对称的管制之外,政府应逐步放松对房地产市场的管制。本文以政府对房地产管制的过程为研究路径,分析房地产管制中一些立法、实施过程中出现的问题,并且指出,对房地产市场的政府管制有进入机制,也应该需要退出机制。此外,本文认为,要在房地产市场中实现良好的政府管制,不但要使政府对房地产市场的管制有理、有利、有节,还要让中央的宏观调控有效,而这,首先应该从政府自身的内部层级出发,打破自身的局限性,很重要的一方面,就是要构建有效的中央与地方政府关系
在下编中,本文则主要从“中低收入阶层”、“土地财政与房地产拆迁”、“房价调控政策”、“房地产金融的政府介入”四个方面展开论述。居者有其房,这是政府对公众的起码承诺,将房地产问题“政治化”,其实,这也不是中国特色,全世界几乎所有的政府都把房地产当作政治问题来对待。中国社会院金融所博士尹中立曾举例指出,一些国家甚至把享有住房的权利写入了宪法,如西班牙、荷兰、葡萄牙、法国等国家的宪法都明确规定,政府应该确民有阶层都能获得住房,并规定政府各部门必须有责任制定住房计划,以保证下层人民的住房权利。
目錄
前言
上编 房地产市场的政府管制
 1.房地产管制相关文献和概念的界定
1.1房地产关系的法律调整和特性
 1.1.1我国有关房地产立法的发展状况
 1.1.2房地产市场的特性
 1.1.3我国房地产的发展历程及其现状
1.2政府管制和问题的提出
 1.2.1什么是政府管制
 1.2.2政府管制相关理论
 1.2.3良好政府管制的原则
 1.2.4问题的提出:房地产市场的政府管制
 2. 我国对房地产市场准入的管制:以资质为例
2.1房地产企业市场准入的管理机构设置
 2.1.1国土资源局
 2.1.2规划局
 2.1.3建设委员会
 2.1.4房产管理局
 2.1.5发展改革委员会
2.2我国政府对房地产开发企业的资质管制现状
 2.2.1门槛太低
 2.2.2权责混乱,资质管理缺乏统一
 2.2.3不符合《行政许可法》相关规定
 2.2.4走过场,不能充分体现公众和消费者意愿和利益
2.3房地产准入市场失灵与政府的介入
 2.3.1走向开放的市场准入
 2.3.2对不诚信的准入管制:以房产中介为例
 2.3.3对资质不良的准入管制:以烂尾楼为例
 3. 我国对房地产市场要素的管制:以土地为例
3.1土地要素市场的管制现状
3.2政府现行土地管制工具的主要类型
 3.2.1土地用途管制与分区规划管制
 3.2.2土地市场与交易行为管制
 3.2.3国有土地使用权划拨与出让并行
 3.2.4土地规划与城市规划管制
3.3政府土地管制存在的问题
 3.3.1土地供应总量与用途存在的问题
 3.3.2“土地批租制”适合中国内地的国情吗?
 3.3.3土地价格管制存在的问题
3.4对政府管制土地的对策和建议
 3.4.1完善土地产权制度,实现价格并轨
 3.4.2健全土地用途管制
 3.4.3完善土地交易管制
 3.4.4优化政府管制土地的手段
 3.4.5平衡市场与政府管制之间的关系
 ……
下编 房地产民生问题研究
附录
参考文献

 

 

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